Военно-доктринальный базис внешней разведки. Зоны «жизненных» интересов США

«Национальной стратегией США по борьбе с терроризмом» определены следующие приоритетные направления деятельности в контртеррористической сфере:

– выявление и ликвидация источников террористической угрозы;

– физическое уничтожение влиятельных полевых командиров и боевиков радикальных группировок;

– защита объектов инфраструктуры США, повышение готовности служб экстренного реагирования и населения к действиям в чрезвычайных условиях;

– противодействие пропаганде насильственного экстремизма и вербовке террористами новых сторонников;

– привлечение к ответственности пособников террористов, а также руководителей государств – спонсоров международного терроризма;

– модернизация материально-технической базы органов безопасности и правоохранительных структур с учетом современных угроз и условий обстановки, содействие росту антитеррористического потенциала зарубежных партнеров Соединенных Штатов.

Подчеркивается необходимость совершенствования национальной законодательной базы в целях выработки юридических норм, обеспечивающих легитимизацию задержания, допросов, а также изоляции угрожающих безопасности США лиц в специальных тюрьмах.

Обновленная контртеррористическая стратегия Соединенных Штатов имеет долговременный характер и создает основу для реализации Вашингтоном политики как силового, так и идеологического подавления терроризма.

1.1.6. Национальная разведывательная стратегия

Глава американского разведсообщества[4] Д. Коутс 22 января 2019 года представил руководству страны новую редакцию «Национальной разведывательной стратегии США». Данный концептуальный документ ориентирован на приоритетную реализацию провозглашенного Белым домом ключевого принципа «Америка прежде всего» и определяет основные направления работы спецслужб Соединенных Штатов с учетом изменений международной обстановки, возникновения новых вызовов и угроз безопасности, развития инновационных технологий.

Периодичность издания документа законодательно не определена. Предыдущий вариант был опубликован в 2014 году.

В качестве основных геополитических соперников Вашингтона определены Россия и Китай, на региональном уровне – Иран и КНДР. При этом подчеркивается, что действия Российской Федерации по укреплению своих позиций в мире вступают в противоречие с устремлениями администрации Д. Трампа.

Вызовы Соединенным Штатам со стороны КНР увязываются в первую очередь с продвижением Пекином масштабных планов наращивания мощи вооруженных сил и усиления влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Особого внимания со стороны органов американской разведки, по мнению авторов документа, требуют также ядерные и ракетные программы Тегерана и Пхеньяна.

Приоритетные усилия разведсообщества Соединенных Штатов предполагается сосредоточить на пресечении враждебной деятельности против США и их союзников в кибернетическом и космическом пространствах, на борьбе с международным терроризмом и идеологией насильственного экстремизма, нелегальным распространением оружия массового поражения и передовых технологий военного и двойного назначения, а также на нейтрализации негативных последствий процесса глобализации в политической и экономической сфере.

В новом документе задачи спецслужб разделены на две основные категории – базовые и прикладные.

К базовым отнесены следующие задачи.

1. Наращивание возможностей стратегической разведки. Предполагается путем активизации деятельности по добыванию, обобщению и анализу сведений, раскрывающих возможности, планы и конкретные действия зарубежных стран и негосударственных субъектов, способные представлять прямую либо косвенную угрозу национальной безопасности Соединенных Штатов.

2. Обеспечение руководства страны информацией упреждающего характера. Предусматривает прежде всего качественную подготовку комплексных оценок текущего состояния и перспектив развития обстановки в ключевых регионах и государствах мира. При этом важное значение придается совершенствованию механизмов оперативного взаимодействия между аналитическими органами структурных компонентов разведсообщества.

3. Разведывательное сопровождение повседневной деятельности федеральных структур. Заключается в непрерывном оказании информационной поддержки высшим органам государственного управления, министерствам и ведомствам страны при выработке важнейших решений в сфере внутренней и внешней политики, проведении военных, контртеррористических, специальных и иных операций за рубежом.

Прикладными являются следующие задачи.

1. Нейтрализация угроз в кибернетическом пространстве путем выявления, предупреждения или пресечения враждебной активности противника, подготовки и реализации превентивных либо ответных мер, разработки рекомендаций по повышению уровня защищенности информационно-телекоммуникационных систем.