Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве

Документ 4

Из указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г.¹¹

О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве

…Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Признать необходимым на период военного времени мобилизацию трудоспособного городского населения для работы по месту жительства на производстве и строительстве, в первую очередь в авиационной и танковой промышленности, промышленности вооружения и боеприпасов, в металлургической, химической и топливной промышленности…

3. От мобилизации освобождаются:

а) лица мужского и женского пола в возрасте от 16 до 18 лет, подлежащие призыву в школы фабрично-заводского обучения, ремесленные и железнодорожные училища, согласно контингентам, установленным Совнаркомом СССР…

5. Установить, что лица, уклоняющиеся от мобилизации для работы на производстве и строительстве, привлекаются к уголовной ответственности и подвергаются приговору народного суда принудительным работам по месту жительства на срок до 1 года.

В системе государственного управления были проведены существенные реформы, что позволило обеспечить мобилизацию всех сил и средств народного хозяйства страны для обеспечения армии и флота.

В Госплане были созданы отделы вооружения, боеприпасов, судостроения, авиастроения и танкостроения. Они разрабатывали планы выпуска военной продукции всеми предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности.

Существенные изменения были проведены в области руководства работой предприятий наркоматов, эвакуированных на Восток. Возглавил эту работу Н. А. Вознесенский, который в то время представлял в г. Куйбышеве Совет Народных Комиссаров СССР. 1 июля 1941 г. Совнарком принял постановление «О расширении прав народных комиссаров СССР в условиях военного времени» (док. 5). Несколько позже оно было распространено и на народных комиссаров союзных республик. Им предоставлялось право самостоятельно решать вопросы, связанные с выполнением планов производства и строительства. Для улучшения руководства военной промышленностью на базе предприятий машиностроения создавались наркоматы тяжелой промышленности, минометного вооружения, боеприпасов, танковой промышленности и другие наркоматы. Имея финансовые и сырьевые ресурсы, они смогли резко увеличить производство военной техники и имущества. Таким образом, система руководства народным хозяйством также подверглась серьезным изменениям в соответствии с условиями военного времени. За выполнением военных заказов был организован оперативный и жесткий контроль со стороны ГКО.