Военный аппарат России в период войны с Японией (1904 - 1905 гг.)

В целом можно выделить три основные причины неудовлетворительной работы Главного штаба во время войны: плохая организация работы, недостаток финансовых ассигнований в мирное время, а также бюрократизм и слепое следование устарелым инструкциям.

Глава 3 АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОЕННОГО МИНИСТЕРСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ

В этой главе мы продолжим рассмотрение работы аппарата Военного министерства в экстремальных условиях и обратимся к тем его структурным подразделениям, которые ведали административно-хозяйственной частью.

Во время войны основными направлениями административно-хозяйственной деятельности Военного министерства были: 1) снабжение действующей армии оружием, боеприпасами и инженерным имуществом, 2) обеспечение ее продовольствием и обмундированием, 3) организация медицинского обслуживания армии.

* * *

Руководство снабжением войск оружием и боеприпасами осуществляло Главное артиллерийское управление (ГАУ). Ему непосредственно подчинялись артиллерийские управления военных округов. В ведении ГАУ находились также оружейные и пороховые заводы военного ведомства.

Война застала управление врасплох. Масштабы и характер войны, а следовательно, и предъявляемые командованием действующей армии требования явились для него полной неожиданностью, как, впрочем, и для всего Военного министерства. Поскольку Японию не считали опасным противником, к войне с ней серьезно не готовились, полагая разгромить противника малыми силами, малой кровью и на чужой территории. Поэтому при составлении министерством планов по развитию Вооруженных сил, как например, по перевооружению полевой артиллерии и т.п., такой «незначительный» фактор, как угроза войны на Дальнем Востоке, в расчет не принимался.

К началу войны не было закончено перевооружение полевой артиллерии (по планам военного ведомства оно должно было завершиться к 1907 г.). А к январю 1904 года полевую артиллерию успели перевооружить лишь на 1/3. В то же время командование действующей армии требовало, чтобы войска, отправляемые на Дальний Восток, были снабжены новыми орудиями. Это вызвало суматоху и горячку в Главном артиллерийском управлении, вынужденном изъять новые орудия у войск Виленского и Варшавского военных округов. Но в конце концов ГАУ с задачей почти справилось. Только войскам 2-го Сибирского корпуса пришлось отправляться в поход со старыми пушками[179]. К условиям, затруднившим работу управления во время войны, относились и его собственные упущения, сделанные в мирное время. Так, размер принятого в русской армии боекомплекта для артиллерии (660 снарядов на орудие)[#], установленный на основании опыта прежних войн и всевозможных теоретических соображений, оказался совершенно недостаточным, вследствие чего в армию пришлось высылать непредвиденно большое количество боеприпасов[180]. (Это относилось не только к снарядам, но и к винтовочным патронам.) Не хватало снарядов к орудиям старого образца, поскольку перед войной из-за недостатка денежных средств и ввиду скорого перевооружения артиллерии заказов на снаряды к старым орудиям сделано не было[181]. Это создало еще одну трудноразрешимую проблему для Главного артиллерийского управления.

Однако самой серьезной проблемой стало то обстоятельство, что заводы военного ведомства не справлялись с усиленными заказами периода войны. Большинство из них обладало ограниченными техническими средствами, слабой материальной базой и едва ли было в состоянии выполнять даже обычные ежегодные заказы мирного времени[182]. Кроме того, все винтовочные заводы России к 1904 г. значительно уменьшили и без того невысокую производительность. Снижению производительности способствовали также забастовки (частое явление в описываемый период). По этой причине выполнение заказов ГАУ, сделанных во время Русско-японской войны, было заранее обречено на провал. Для примера приведем следующие цифры, относящееся к заводам, изготовлявшим стрелковое оружие. В 1904 г. казенным оружейным заводам заказали 293 343 винтовки. Однако к 1 декабря 1904 г. они изготовили только 175 313[183]. Патронов в 1904 г. было заказано: винтовочных (боевых) – 269 797 437; револьверных (боевых) – 7 487 437. К 1 декабря 1904 г. изготовлено: винтовочных патронов – 235 518 981, револьверных патронов – 7 074 178[184].

На 1905 г. заводам было заказано винтовок – 499 085, изготовлено – 287 093, заказано винтовочных патронов – 965 350 586, изготовлено – 424 426 300, заказано револьверных патронов – 8 658 160, изготовлено – 7 119 062[185].

(Правда, из вышеприведенных цифр видно, что хоть заказы и не были полностью выполнены, производительность заводов, изготовлявших стрелковое оружие и патроны, в 1905 г. значительно увеличилась по сравнению с 1904 г. Это произошло благодаря мерам, принятым ГАУ, речь о которых пойдет ниже.)