Война в Ливии – 2011 и ее последствия для Ближнего Востока и Кавказа

Соглашение от 13 ноября 1991 года включало передачу лицензии и оказание технической помощи при организации производства в Иране 1 тыс. танков Т-72С и 1,5 тыс. боевых машин пехоты БМП-2, а также боеприпасов к ним на общую сумму 2,2 млрд долл. Поставки комплектующих, запасных частей и другого оборудования, лицензия на производство которых иранской стороне не передавалась, были рассчитаны до 2011 года. В рамках этого контракта в 1993 году ОАО «Научно производственная корпорация «Уралвагонзавод» поставила в Иран 100 танков Т-72С, в 1994 году — дополнительно 20 танков, в 1996 году — еще от двух до шести. В 1997 году Россия построила в Доруде (провинция Лурестан) завод по производству танков Т-72С, а спустя год уже в Тегеране — завод по производству БМП-2. Всего иранской стороне, включая комплекты для лицензионной сборки, было передано 422 танка Т-72С, приемка которых в войсках началась в июле 1998 года[358]. ОАО «Курганский машиностроительный завод» в 1993 году поставил в Иран 80 БМП-2, в 1996 году — два БМП-2 и 331 комплект для их лицензионной сборки. В результате ИРИ получила 413 БМП-2 в различной стадии технологической готовности и боеприпасы для них, включая 800 противотанковых управляемых ракет 9М111 «Фагот». Кроме этого, в 1994 году ОАО «Казанский вертолетный завод» поставило в ИРИ 12 транспортных вертолетов Ми-17, а в 1999–2000 годах ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» — пять Ми-17[359].

Однако реализовать вышеуказанное в полной мере не удалось как по финансовым причинам, так и вследствие давления со стороны Вашингтона. В течение 1998 года на десять российских предприятий и учреждений за сотрудничество с ИРИ были наложены американские санкции. Среди них: ФГУП «Главкосмос», Балтийский государственный технический университет «Военмех», Научно-исследовательский институт приборостроения им. В.В. Тихомирова, ФГУП Новосибирский завод им. Коминтерна, Научно-производственный центр «ИНОР», Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение строительных организаций», Федеральный государственный унитарный научно-исследовательский институт конструкционных материалов на основе графита, Научно-исследовательский институт «Полюс», ООО «Европалас-2000» и ФГУП «Опытное конструкторское бюро «Факел». В 1999 году в этот список дополнительно попали Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева и Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники им. Н.А. Доллежаля[360].

Основанием для свертывания сотрудничества с Тегераном в военно-технической сфере стал протокол, подписанный в июне 1995 года председателем правительства РФ Виктором Черномырдиным и вице-президентом США Альбертом Гором. Согласно указанному протоколу, который носил конфиденциальный характер, Россия обязалась до конца 1999 года завершить выполнение и не заключать новых контрактов с ИРИ по поставкам вооружений, военной техники и оказанию других услуг в военной сфере. Со своей стороны, США обязались не допускать несанкционированной передачи американского оружия из стран Ближнего и Среднего Востока в зоны, прилегающие к границам России, а также развивать с Москвой военно-техническое сотрудничество с целью совместного выхода на мировой рынок вооружений[361].

К моменту подписания протокола «Гор — Черномырдин» российская сторона полностью выполнила только контракт с ИРИ от 5 ноября 1989 года. Выполнение остальных советско-иранских соглашений было прервано РФ в 2000 году, что привело к общей сумме недопоставок около 3 млрд долл. Последнее включало 578 комплектов для сборки танков Т-72С и 1087 комплектов для БМП-2, три подводные лодки проекта 877ЭКМ вместе с соответствующей инфраструктурой, технологическое оборудование, боеприпасы и другие услуги в военной сфере. Все это не только отрицательно сказалось на имидже Российской Федерации, но и серьезно ухудшило экономическое положение ОАО Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» и ОАО «Курганский машиностроительный завод»[362].

Несмотря на невыполнение со стороны Вашингтона взятых на себя обязательств, Россия смогла выйти из протокола «Гор — Черномырдин» только к декабрю 2000 года. Формальным поводом для этого стал факт оглашения в ходе проходившей тогда американской президентской избирательной кампании деталей конфиденциального протокола.