Боевой потенциал вооруженных сил государств, готовых вести войны и вооруженную борьбу нового поколения, в обозримом будущем будет представлять собой совокупность современных систем высокоточных ударных и оборонительных вооружений, способных без ставки на ядерное оружие и без применения живой силы выполнить стоящие перед ними задачи.
В этой связи уже в переходный период к таким войнам (до 2007-2010 гг.) на первый план начнут выходить те виды вооруженных сил, на вооружении которых будет высокоточное ударное и оборонительное оружие и оружие на новых физических принципах.
Принципиально новым в военном искусстве в войнах нового поколения станет постепенное смещение координат и функций стратегического ядерного сдерживания к стратегическому неядерному сдерживанию любого потенциального агрессора от развязывания военных действий как ядерными, так и обычными средствами. Стратегическое неядерное сдерживание скорее всего будет осуществляться с более высокой решительностью действий и созданием реальной угрозы нанесения противнику неприемлемого ущерба высокоточным обычным оружием. В отличие от ядерного сдерживания, можно будет не только угрожать нанесением неотвратимого неприемлемого ущерба специально выбранным жизненно важным объектам экономики враждебного государства, но и осуществить упреждающий удар по ним в целях демонстрации сдерживания. Сдерживающий эффект от реальной угрозы массированного применения высокоточного оружия несравнимо более силен, чем от нереальной угрозы применения ядерного оружия. Разработка, создание и производство высокоточного оружия в необходимых количествах и его информационное обеспечение под силу только мощным в научно-техническом, экономическом и военном отношении государствам.
Уже сегодня определились некоторые условные границы между государствами, которые непременно будут обладать этим оружием в достаточном количестве, и теми, кто никогда не сможет создать и даже закупить его. Только по одной этой причине те, кто отстанет в военном развитии, будут стремиться сохранить имеющееся у них ядерное оружие или другие виды оружия массового поражения как оружие сдерживания сильных слабыми. Но по своей сути высокоточное оружие - это не только оружие реального сдерживания, но и средство достижения победы путем бесконтактного уничтожения экономического потенциала любого противника, где бы он ни находился. Учитывая его значительную легитимность по сравнению с ядерным оружием, оно непременно возьмет на себя реальные функции сдерживания любого противника в тех же координатах, что и ядерное оружие. Однако интенсивное распространение высокоточного оружия будет нести в себе мощный потенциал дестабилизации стратегической обстановки в мире. Следует отметить, что создание высокоточного оружия, его высокие боевые свойства, продемонстрированные в войнах последних десяти лет, дали безусловно новый толчок для разработки средств противодействия ему и предопределили начало нового витка гонки ударных и оборонительных высокоточных систем оружия. Стратегия сдерживания в ближайшей перспективе до 2010-2015 годов, вполне вероятно, будет носить комбинированный характер: сильные в военном отношении государства будут сдерживать агрессию высокоточным оружием, а слабые государства - ядерным и другими видами оружия массового поражения.
Для реализации концепции стратегического неядерного сдерживания в координатах ядерного оружия в некоторых наиболее развитых странах после 2015-2020 годов могут быть созданы новые разведывательно-ударные боевые системы (РУБС), включающие:
разведывательные средства без радиолокационного стратегического предупреждения о начале подготовки противника к нападению, о его готовности нанести бесконтактный высокоточный удар в ближайшее время (месяцы, недели, сутки, часы, минуты), о начале воздушно-космическо-морской ударной операции с применением определенных видов оружия и сил;
требуемое количество стратегических высокоточных неядерных сил и средств различного базирования;
автоматическую систему управления всеми силами и средствами стратегического неядерного сдерживания;
силы и средства технического обеспечения.
Выделение в особую боевую систему сил и средств стратегического неядерного сдерживания не означает, что она сразу заменит силы и средства ядерного сдерживания во всех их координатах. Некоторое и, возможно, длительное время они, вполне вероятно, будут существовать параллельно, но затем постепенно, по мере увеличения количества высокоточных неядерных сил и средств различного базирования и назначения, даже при наличии ядерного оружия, стратегическое неядерное сдерживание станет основным и реальным в обеспечении военной безопасности государства. Следует также особо подчеркнуть, что стратегическое неядерное сдерживание, в отличие от ядерного, может осуществляться не из центра, а из региональных командований на стратегических направлениях, что повышает гибкость его применения и эффективность.