Бесконтактные войны и вооруженная борьба будущего заставят многие страны серьезно относиться к нестратегической ПРО. Особенно это будет актуально для экономически развитых государств. Это объясняется тем, что уже сейчас десятки стран различного уровня развития и политической ориентации имеют большое количество закупленных баллистических ракет или располагают технологическими возможностями для их производства. Они могут без всяких ограничений купить на рынке разнотипное ракетное оружие, создавать его по лицензиям, а также разрабатывать собственные образцы не только ракетного, но даже ракетно-ядерного оружия. Достаточно быстро ракетное оружие распространяется, прежде всего, среди развивающихся стран. Кроме того, в мире постоянно имеются регионы, где не угасают военные конфликты противостоящих сторон. Опасность здесь заключается в том, что воюющие стороны уже имеют на вооружении баллистические ракеты класса "земля - земля" с дальностью пуска от нескольких сотен до полутора тысяч километров и без всяких колебаний применяют их в безъядерном варианте. Такое ракетное оружие неоднократно применялось в ходе локальных войн и конфликтов (в Египте в 1973 г., в Ливии в 1986 г., в Ирако-Иранской войне в 1980-1988 гг., в Афганистане в 1988-1989 гг., в зоне Персидского залива в 1991 г., в Йемене в 1994 г.). Экспериментальные пуски ракет различной дальности осуществляли Северная Корея, Иран, Ирак, Пакистан, Индия. В войнах и вооруженной борьбе будущего даже экономически развитые страны, имеющие мощные вооруженные силы, не должны исключать ракетных ударов по их территории как с применением обычного, так и химического и даже ядерного оружия со стороны слаборазвитых, развивающихся и враждебно настроенных стран. Как ни парадоксально, но это может существенно ограничить свободу внешнеполитического маневра развитых стран, в определенной мере даже нейтрализовать их экономическое и технологическое превосходство в вооружениях для войн нового, шестого поколения и затруднит использование вооруженных сил в качестве инструмента внешней политики.
Здесь просто нет иного решения для выхода из такого положения, кроме создания нестратегической ПРО, с помощью которой можно было бы нейтрализовать одиночные и групповые ракетные удары с нескольких направлений по территории суверенного государства. Совершенно очевидно, что ядерные государства, целеустремленно готовящиеся воевать по-новому, будут настойчиво навязывать ядерное разоружение не только в качестве акции миролюбия. Они будут стремиться сохранить свой отрыв от других стран на целое поколение войн и использовать свое достигнутое привилегированное геостратегическое и экономическое положение, способность противостоять любому противнику, и в том числе обладающему баллистическими ракетами.
Однако можно однозначно утверждать, что по крайней мере до 2010-2015 годов прямые ракетные угрозы непосредственно для территории США со стороны "стран-изгоев" не возникнут. Сейчас США просто преувеличивают виртуальную опасность со стороны стран с непредсказуемой внешней политикой. Из потенциальных противников лишь Россия и Китай располагают реальными межконтинентальными баллистическими ракетами с ядерными боеголовками, но они уже как бы зачислены в цивилизованные страны и нападать на США и друг на друга не собираются. Более того, у России и США больше внешних угроз, чем взаимных проблем. Это значит, что и сейчас, и в будущем трудно вывести наши фундаментальные отношения в ядерной сфере из существующего равновесия. Правда, думается, что партнерство нужно не только провозглашать, но и укреплять на взаимной основе.
Что касается России, то она с юга охвачена плотным полукольцом ядерных стран, а также стран, принадлежащих к неафишируемому "ядерному клубу" и образующих размытую зону "ядерного риска". Она уже сейчас находится в зоне досягаемости баллистических ракет Индии, Пакистана, Ирана, Северной Кореи, Израиля. Аналогично и Китай может быть поражен баллистическими ракетами Индии, Пакистана, Северной Кореи, Израиля.
Сейчас ясно видно, что США стремятся добиться значительного сокращения стратегических ядерных вооружений прежде всего в тех странах, которые еще числятся их гипотетическими потенциальными противниками. Такая работа, правда, весьма неожиданным способом, ведется в настоящее время совместно с Россией. Есть надежда, что после одностороннего выхода США из Договора по ПРО и одностороннего значительного сокращения своих стратегических ядерных сил в эту орбиту кроме России будут втянуты Франция, Великобритания. Это будет осуществлено для того, чтобы от последующих переговоров не смог отказаться Китай. Думается, что к 2010 году следует ожидать более значительного сдвига в договоренностях по сокращению и ликвидации ядерных вооружений, в первую очередь, тактического радиуса действий, но уже на многосторонней основе. Этим актом многие ядерные страны существенно обезопасят себя от ядерной угрозы.