Можно полагать, заградительные подразделения, близкие по численности к батальонам, в стрелковых дивизиях так и не были созданы. Хотя в отчетах армейских и фронтовых особых отделов НКВД они изредка упоминались. Не исключено, что в ряде случаев создавалась видимость существования таких отрядов.
Однако, причина, возможно, была и в другом, Ни приказ № 270, ни директиву № 01919 никто не отменял. Батальоны должны были существовать. Но отражалась ли их деятельность в документах подразделений? Подтверждений этому найти не удалось.
Вот весьма любопытный факт по этому поводу. Инспекторская комиссия УОО НКВД СССР установила, что особые отделы НКВД Брянского фронта, инициаторы создания заградительных батальонов, за период с первого января по двадцать пятое апреля арестовали около двух тысяч человек!
В их числе были лица с намерениями изменить Родине, дезертиры, шпионы, диверсанты, другие категории преступников. Тем не менее, в отчетах нет даже упоминаний о самих задержаниях, то есть о результатах служебно-боевой деятельности этих самых заградительных батальонов. Почему? Ответа найти не удалось.
В одной из научных статей отмечалось, что за самый начальный период войны — с двадцать второго июня по десятое октября сорок первого года — особые отделы и заградительные отряды войск НКВД задержали 657364 военнослужащих, отставших от своих частей, или сбежавших с фронта.
Из общего числа задержанных, 632486 человек были направлены в войсковые части и возвращены на фронт, 25878 арестованы особыми отделами. По собственным внесудебным постановлениям особых отделов и на основании скорых приговоров военных трибуналов было расстреляно свыше десяти тысяч человек. Почти дивизия по полному штатному расписанию! При этом, каждый третий из приговоренных (если верить документам) расставался с жизнью перед строем. Для острастки остальных. Однако сведения о беглецах с передовых позиций в документе тоже отсутствуют.
По этому поводу есть смысл кое-что уточнить. Дело в том, что в течение всего первого года войны, заградительные отряды в войсках НКВД, ответственных за охрану тыла, еще не существовали. Организационно эти войска состояли, из пограничных полков, батальонов, рот, которые выполняли обычные для них задачи войскового заграждения. И не в тылу неустойчивых дивизий, а на фронтовых дорогах, в населенных пунктах, других местах массового передвижения людей.
Так называемые «заградотряды» в войсках НКВД, согласно официальным документам, действительно стали создаваться, но только в 1942-м году. И организовывались они по приказу № 227 от двадцать восьмого июля. Более того, утверждалось, что эти отряды начали действовать уже на следующий день после выхода в свет правового акта. По тем же данным, представленным в исследовании значится, что отряды эти существовали до того времени, пока подобные оперативно-боевые подразделения не были сформированы особыми отделами в самих армиях.
Но при внимательном прочтении публикаций о деятельности этих подразделений всплывают серьезные неувязки. К примеру, количество бойцов и командиров, распределенных по войсковым частям и арестованных особыми отделами, почему-то оказалось на тысячу человек больше, чем было задержано. Как такое может быть? Выходит, на приведенные цифровые данные в такой статье нельзя полагаться и считать их достоверными.
Непроверенными, не соответствующими истине можно считать и данные о расстрелах большого количества людей. Тогда возникает вопрос: а была ли нужда делать достоянием общественности такие серьезные, но недостаточно проверенные факты?
Речь можно вести только о заградотрядах и батальонах заграждения, задачей которых было вернуть бойцов на позиции. Но такие заслоны находились не в тылу неустойчивых соединений, а значительно дальше от передовой.
Таким образом, к моменту выхода в свет приказа № 227 заградительные батальоны, как таковые, не существовали. Паникеры, трусы, дезертиры задерживались оперативными заслонами особых отделов, По большей части это были небольшие патрули, или наряды службы заграждения. И работу свою они выполняли в тылу армий, а не у линии фронта. А такое несение службы к функциям заградительных отрядов отношения к ним не имеет.
Но вернемся к сути приказа № 227. Согласно его положениям, заградительные отряды в армиях должны были формироваться, как хорошо вооруженные подразделения, численностью не менее двухсот человек каждое. Руководить такими боевыми группами должны были исключительно командиры особых отделов. Отряды предполагалось выставлять в непосредственном тылу неустойчивых дивизий.
И здесь мы подходим к самому сложному моменту в описании того, что должны были исполнять такие подразделения. В документе прямо указывалось, что в случае паники и беспорядочного отхода частей — расстреливать паникеров и трусов на месте, тем самым помогая честным бойцам дивизии выполнять свой долг перед Родиной.