Войска специального назначения

Важным этапом в международной борьбе с терроризмом было принятие в декабре 1985 г. Генеральной Ассамблеей ООН резолюции о международном терроризме, в которой обязанностью государств было признано воздерживаться от участия в террористических актах, от поддержки терроризма. В резолюции преступными признаются как методы терроризма, так и террористические акты, где бы они ни происходили и кто бы их ни совершал. Генеральная Ассамблея призвала все страны, еще не подписавшие международные конвенции, направленные на борьбу с международным терроризмом, присоединиться к ним.

Интересной и перспективной формой борьбы с терроризмом на международном уровне следует признать совещания «семерки» (США, Канады, Германии, Франции, Италии, Японии, Великобритании), посвященные международному терроризму. На них принимались декларации по борьбе с международным терроризмом. Несколько совещаний было посвящено угону самолетов, безопасности гражданской авиации. В качестве санкции декларациями было предусмотрено временное прекращение полетов в страны, поддерживающие угонщиков.

Большое внимание стран «семерки» привлекла проблема расширения рамок принятых ранее деклараций, с тем чтобы эффективно воздействовать на все формы терроризма, объектом которого является гражданская авиация. Так, помимо угонов самолетов серьезную опасность представляют такие диверсионные акты, как взрывы самолетов. Например, в результате взрыва бомб в самолете индийской авиакомпании в 1985 г., совершенного террористами, погибло 329 человек: пассажиры и экипаж самолета. Страны «семерки» приняли декларацию, согласно которой санкции, принятые в связи с угонами самолетов, распространяются и на другие преступные террористические акты, направленные против гражданской авиации.

Ряд совещаний стран «семерки» был посвящен растущей угрозе террористических актов против дипломатов. Разработанные и осуществленные меры безопасности в этой области помогли существенно сократить уровень терроризма, направленного против дипломатов.

Не осталась без внимания стран «семерки» и проблема захвата заложников, которой было посвящено совещание, проходившее в 1985 г.

Зарубежный опыт может быть продуктивно использован странами, входящими в СНГ. Поскольку в настоящее время на территории бывшего СССР наблюдается неконтролируемый рост террористической активности, носящей международный характер, ориентир на страны «семерки» при проведении совещаний и иных мероприятий, думается, был бы полезным для стран — членов СНГ. На таких совещаниях первоочередными могли бы стать коллективно разработанные меры по предотвращению захвата заложников, по борьбе с этим преступлением, по освобождению заложников. Совместные усилия стран, входящих в СНГ, по борьбе с терроризмом, думается, могут быть значительно более перспективными, чем договоренности, в связи с тем, что спектр экономических и политических рычагов воздействия на силы, поддерживающие терроризм, в этом случае значительно шире.

Часть вторая. Войска специального назначения стран мира

Ангола

УНИТА и ее спецназ

Равная по территории Франции, Испании и Великобритании вместе взятым, Ангола, будучи под властью португальской короны, не испытывала нужды ни в чем (если только не касаться вопроса о правах человека). Она находится в состоянии гражданской войны с 1975 года, когда португальцев выгнали из страны. После ухода португальцев под международным контролем должны были состояться выборы национального руководства. Однако с кубинской и советской помощью марксистская партия МПЛА — Партия труда под руководством Агостиньо Нето путем государственного переворота захватила власть в стране. Лидер МПЛА умер в 1979 году, и его сменил получивший образование в СССР Душ Сантуш. С тех пор МПЛА правила силой. Основные силы оппозиции, включая возглавляемую Жонасом Савимби организацию УНИТА, бежали в буш, и тем самым было положено начало гражданской войне.

На сегодняшний день Ангола находится в обстановке «ни войны, ни мира»; вызревает новый взрыв вооруженного насилия. В конце лета 1996 года казалось неизбежным возобновление военных действий вопреки раннему (и преждевременному) оптимизму относительно установления мира между марксистским правительством и его упорным противником — повстанческим движением УНИТА.