Почти перед самым вторжением в СССР Готтлоб Бергер нашел еще один источник для пополнения иностранцами войск СС — Финляндию. Эта страна не имела ничего общего с германскими странами, но ее жители из
Заметный сдвиг в деле набора иностранцев в войска СС произошел после нападения Германии на Советский Союз. Теперь враг — коммунизм — был не абстрактен, и многие иностранцы поспешили записаться добровольцами в ряды немецкой армии и войск СС. Кроме того, в первые дни войны правительства Испании и Хорватии, а также вожди правых партий Бельгии, Дании, Нидерландов, Норвегии и Франции призвали своих сторонников принять участие в крестовом походе против коммунизма в составе добровольческих частей. При этом под иностранными добровольческими формированиями немецкое командование понимало «формирования из иностранных граждан и военнослужащих, объединенных в рамках германских сухопутных, военно-воздушных и военно
22 июня 1941 г. в рядах дивизии «Викинг» советскую границу перешли 1143 германских добровольца: 631 голландец, 294 норвежец, 216 датчан, 1 швед и 1 швейцарец[115]
. 29 июня 1941 г. Гитлер официально санкционировал создание добровольческих легионов. При этом было установлено, что добровольцы из германских стран формируют легионы при войсках СС, а добровольцы других европейских сил — в рядах вермахта[116]. На следующий день в здании Министерства иностранных дел прошло рабочее совещание с участием заинтересованных сторон — МИД Германии, Верховного командования вермахта (ОКВ — Oberkommando der Wehrmacht), Главного оперативного управления СС (SS-Führungshauptamt), зарубежной организации НСДАП (Auslandsorganisation) и немецкого посланника в Дании. На встрече был рассмотрен ряд самых общих вопросов, касающихся существования иностранных добровольческих частей.Вскоре было объявлено о создании легиона французских добровольцев против коммунизма, испанской добровольческой дивизии, валлонского и хорватского легионов в рядах вермахта. Вслед за ними стали образовываться и германские легионы по линии СС. 12 июля 1941 г. был образован добровольческий легион «Нидерланды», 15 июля 1941 г. — Датский добровольческий корпус и Фламандский добровольческий легион, а 1 августа 1941 г. — Норвежский добровольческий легион. Таким образом, мы видим, что на начальном этапе войны существовало строгое разграничение между германскими добровольцами, принимаемыми на службу в войска СС, и прочими европейскими добровольцами, принимаемыми в ряды вермахта.
Для добровольцев германских легионов были установлены следующие критерии отбора: возраст от 17 до 40 лет, рост от 1,65 м. Офицеры и унтер