К концу 1989 г. было расформировано свыше 50 соединений, частей и подразделений Сухопутных войск, РВСН, Войск ПВО и ВВС на территории СССР. Из боевого состава Сухопутных войск была исключено около 7 тыс. танков, большое количество орудий и десантно-переправочных средств, из ВВС — около 600 боевых самолётов, из ВМФ — 12 подводных лодок и 28 надводных кораблей [268, с. 4]. Значительная часть сокращаемой военной техники (в том числе 7000 автомобилей) была переоборудована и передана в народное хозяйство страны.
Интенсивный процесс сокращения Вооружённых Сил продолжался и в следующем году. В РВСН были расформированы управление 50-й ракетной армии и 6 ракетных дивизий. В Сухопутных войсках управление Забайкальского военного округа было переведено на штат внутреннего округа. Численность управлений других военных округов, армий и армейских корпусов сократилась на 556, а Западной и Центральной групп войск, Киевского и Закавказского военных округов — на 1095. Расформированию подверглись управление 39-й общевойсковой армии (МНР) и 4 танковые дивизии. В базы хранения оружия и военной техники были переформированы 10 мотострелковых дивизий и 8 территориально-учебных центров (ТУЦ), а 8 дивизий — в базы хранения имущества.
Реалии последних двух лет существования СССР заставили советское военное руководство пойти на шаги, которые оно не предпринимало с 1920-х гг. Так, в состав Пограничных войск КГБ СССР в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 16.06.1990 г. № 587-86 были переданы целые воинские соединения:
– 48-я мотострелковая дивизия (к этому времени выведенная из ЦГВ в КВО, Чугуев);
– 75-я мотострелковая дивизия ЗакВО;
– 103-я гвардейская воздушно-десантная дивизия из БВО, предназначенная для закрытия фактически уже не существующей госграницы с Ираном;
– 27-я отдельная гвардейская мотострелковая бригада МВО.
После августовского путча все они в соответствии с Указом Президента СССР от 27.08.1991 г. № УП12469 «О передаче соединений и частей войск КГБ СССР» вернулись к своей прежней подчиненности.
Не менее важную, если не основную роль в развале СССР сыграл М.С. Горбачев со своим самым верным «прорабом перестройки» З.А. Шеварднадзе, которому всецело разрешал принимать почему-то абсолютно не продуманные решения, идущие во вред государству (подписание в 1990 г. соглашения, по которому к США отходила акватория Берингова моря по линии Шеварднадзе — Бейкера и др.) и Советской Армии (только за выход из Германии, по оценке экспертов, можно было получить 100 млн долларов и списать все долги СССР).
Такие политические действия были не понятны руководителям западноевропейских государств, получивших то, на что они даже не рассчитывали, как не понимал их и руководитель США Джордж Буш-старший, особенно удивлявшийся тому, что Шеварднадзе при принятии решения даже не торговался и со всем соглашался без предварительных условий, о чем в последующем экс-президент США написал в своих мемуарах. Естественно, такие подарки порадовали представителей блока НАТО, воспринимались как чудачества и «дар божий»,
Начавшийся в 1989 г. массовый вывод из Восточной Европы группировок советских войск напомнил позорное бегство, проклятое советскими офицерами, а не передислокацию, возвращение на Родину армии народа-победителя!
К сожалению, высшее командование Вооружённых Сил СССР оказалось явно не готово к такому повороту дел, показав свою несостоятельность и неспособность влиять на стремительно развивавшийся ход событий. Робкие, не политические попытки хоть что-то сделать или хотя бы сохранить (перебросив в азиатскую часть России сравнительно новые образцы военной техники; передислоцировав элитные выводимые соединения в места расположения экстренно расформированных посредственных и менее заметных в своих достижениях частей и соединений, находящихся на территории СССР; передав в непривлекаемый к сокращению вид Вооруженных Сил — ВМФ соединения и части Сухопутных войск, попавших под расформирование и ряд других мер) не смогли повлиять на развал не только Советской Армии, но и СССР в целом.