июнь – налет басмачей на город Катта-Курган, в Западной Бухаре; бой под Байсуном, басмачи оттеснены к горам; налет басмачей на Самарканд; начата операция в Ферганской долине против шаек Муэддина и Исламкула; разгром басмачей под Байсуном; переход Красной армии в наступление, после боев шайки Муэддина вытеснены в Алайскую долину; бой с басмачами в районе Джума-Базар в Самаркандской области; бой с басмачами в районе Занданы в Западной Бухаре; шайка Нияз-Кулиева совершила налет на пограничный пост Каушут в Туркмении; операция против шаек Рахманкула в Наманганском и Ташкентском уездах;
июль – басмачи произвели налет на Маргелан; части Красной Армии заняли Курган-Тюбе; закончена операция в Алайских горах, сдался в плен главарь киргизских басмачей Муэддин; бои в Западной Бухаре, басмачи произвели налет на Маргелан; части Красной армии заняли Душанбе, Китаб; бой с шайкой Исламкула в Кокандском уезде»;
август – Джелалабадский район освобожден от басмачей;
сентябрь – в районе Куня-Ургенча разгромлена шайка Джунаид-хана; Ревтрибунал в Оше приговорил главаря киргизских басмачей Муэддина и его курбаши к расстрелу;
ноябрь – в 15 километрах от Исфары бои с шайкой Неламкуча; в районе Ховалинга разгромлена банда Салим-паши и Данияра;
декабрь – в Коканде приговорен к расстрелу Рахманкул, возглавлявший басмаческие шайки в Наманганском уезде; Х съезд Советов Туркестана обсудил программу полной ликвидации басмачества».
Басмачи базировались в труднодоступных местах – горах и пустынях. Не выдерживая столкновений с регулярными частями Красной армии, басмачи совершали налеты на небольшие отряды, советские учреждения, промышленные и сельскохозяйственные объекты, железнодорожные станции, склады; потом быстро отходили в горы. Они широко применяли обходы, охваты, окружение, заманивание в труднодоступные места. Басмачи имели налаженную агентурную разведку и осведомительную службу.
Основными формами вооруженной борьбы Красной армии против басмачей является операция по окружению и прочесыванию местности, преследование летучими и истребительными отрядами. Освобождение уездов, кишлаков проводилось кавалерийскими отрядами Красной армии. Наносились одновременные удары с охватом флангов басмаческих группировок с целью их окружения и уничтожения. После этого стрелковые отряды становились гарнизонами в населенных пунктах.
Операции по окружению басмаческих отрядов частями Красной армии проводились, как правило, при наличии превосходства в силах и средствах над противником. Внешнее кольцо окружения создавали пехотные подразделения, а внутреннее – кавалерийские полки. Против небольших групп басмачей успешно действовали так называемые рейдирующие отряды. Самым эффективным способом действий была кавалерийская атака, поддерживаемая артиллерийским и пулеметным огнем. Для разведки и связи советские войска использовали самолеты. В разное время борьбой против басмачей руководили выдающиеся большевики М. Фрунзе, В. Куйбышев, Я. Рудзутак, Г. Орджоникидзе, П. Дыбенко, С. Каменев, А. Корк.
Осенью 1921 года в Бухару, еще не полностью контролируемую Советской властью прибыл бывший военный министр Турции Энвар-паша. Он заявил, что покончит с Советами и Совнаркомами через два месяца. Французский исследователь Ж. Костанье писал об Энвар-паше:
«Чтобы понять энверовскую эпопею, надо представить себе среду, которая ей благоприятствовала. Рожденный он не забыл происхождения своих предков. Большевистские события дали ему возможность надеяться на близкое освобождение стран турко-татарской расы, подчиненных Москве силой оружия.
Обещанная автономия, до независимости включительно, наполнила радостью народы Средней Азии, чуждые большевистским концепциям по языку, религии, расе и обычаям».
В ноябре 1921 года на общем собрании басмаческих курбаши в Бухаре Энвер-паша был объявлен «главнокомандующим всеми освободительными силами в Средней Азии». С отрядом из 15 000 сабель Энвер-паша после трехмесячной осады взял Душанбе. Весной 1922 года в Туркестане развернулись полномасштабные военные действия. Главными причинами усиления басмачества стали очень не популярные меры Советской власти, получившие наименование «военный коммунизм» – продразверстка, полное запрещение частной торговли, закрытие базаров, введение трудовой повинности и объявление мобилизации в Красную армию. Недовольство дехкан вызвали и отмене старого суда, отделение церкви от государства, конфискация земель-вакуров, что рассматривалось как нарушение норм шариата.