Командир немецкой морской учебной команды в Румынии капитан 1 ранга Гадов в результате создавшегося положения был вынужден дать довольно низкую оценку румынскому флоту. Только одно его сообщение о нехватке военных материалов составляло 70 машинописных страниц! Из Германии пришлось доставить боеприпасы, торпеды, мины, запасные части, бинокли, экипировку для матросов и прочие принадлежности, чтобы румынские корабли вообще имели возможность выйти в море. Далее пришлось проводить систематическое тактическое обучение как в составе корабля, так и в составе соединения. На борту всех румынских боевых кораблей находилось по нескольку немецких специалистов, таким образом, связь и тактическое руководство были в известной степени обеспечены. Немцы высоко ценили румынских матросов. Что касается офицеров, то некоторые из них считались достаточно опытными, но были слишком склонны к балканским интригам и халатности. Незадолго до начала войны румыны отправили два своих лучших торговых судна — быстроходное пассажирское моторное судно «Трансильвания» и «Бессарабия» в Турцию, где они простояли всю войну. Быстроходную королевскую яхту «Люцеафарул», которую можно было бы прекрасно использовать как минный заградитель, также нельзя было использовать. Таким образом, мореходные румынские ВМС к началу войны состояли лишь из 4 эскадренных миноносцев, 1 минного заградителя, 3 миноносцев, 4 канонерских лодок, 1 подводной лодки и 3 торпедных катеров. (Канонерская лодка «Локотенент Лепри Hемус» еще до начала войны 11.01.1941 г. в устье Дуная подорвалась на собственной мине и затонула.
—Немецкое верховное главнокомандование в первые месяцы войны, очевидно, не считало возможным вести активные широкомасштабные действия на Черном море. При очень плохих условиях на шоссейных и железных дорогах обеспечить морские перевозки для далеко продвинувшихся на восток частей, особенно во время «блицкрига», было значительно легче, чем по суше.
Приведение в боевую готовность немецких торпедных катеров и тральщиков летом 1941 г., которые сразу же после того, как было захвачено устье Дуная, могли бы пройти в Черное море, а также заблаговременный перевод подводных лодок обеспечили бы значительно большие возможности для ведения боевых действий на Черном море в 1941 году, чем это было на самом деле. Наличие активных немецких военно-морских сил могло бы заставить русских отказаться от обороны Одессы, благодаря чему можно было значительно эффективнее применить большое число скованных на это время румынских дивизий для дальнейшего наступления на восток, операций в Крыму и на Дону.
Незадолго до начала войны 19 и 20 июня 1941 г. румынские минные заградители «Адмирал Мурджеску», «Кароль I» (торговый пароход) и 2 эскадренных миноносца поставили в районе Констанцы в зоне обстрела береговых батарей большое, состоящее из 6 частей, заграждение из английских и немецких морских мин. (Позднее это заграждение было в некоторых местах усилено, после того как 5.10.1941 г. «Адмирал Мурджеску», «Кароль I» и эскадренный миноносец подверглись безуспешному нападению со стороны советской подводной лодки, которая выпустила по ним торпеды[546]
. —Сразу же с началом войны начались налеты советской авиации, которая не добилась больших успехов.
Первая крупная акция имела место 26.06.1941 г., когда советские лидеры «Москва» и «Харьков» пытались обстрелять румынскую военно-морскую базу Констанца. Оба советских военных корабля вечером вышли из Севастополя и на рассвете приблизились к берегу.
В Констанце с марта 1941 г. находилась 280-мм береговая батарея «Тирпиц», которая действовала вначале на немецком побережье Северного моря, а затем — в Голландии.