Возмещение вреда, причинённого пожаром

На основании статьи 144 УПК РФ и Приказа МЧС РФ от 02.05.2006 г. № 270 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» обстоятельства возникновения всех пожаров в целях установления их причин, виновных в их возникновении лиц и установления их последствий проверяются дознавателями органов федерального государственного пожарного надзора МЧС России в соответствии с положениями УПК РФ на наличие признаков преступлений, предусмотренных положениями статьи 168, части первой статьи 219 и части первой статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом законность и обоснованность принятых дознавателями органов федерального государственного пожарного надзора МЧС РФ решений по пожарам на основании положений статьи 148 УПК РФ проверяется органами Прокуратуры России.

Таким образом, по делу о возмещении вреда, причинённого конкретным пожаром, суду надлежит исследовать соответствующие письменные доказательства органа дознания МЧС России – постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, заключение экспертов (специалистов) о его причине и других обстоятельствах его возникновения, развития и ликвидации.

Если письменными документами органа дознания МЧС РФ в рамках УПК РФ причина пожара не установлена, то установить её в рамках гражданского судопроизводства на законном основании невозможно.

Указанные документы органов дознания МЧС РФ ответчику надлежит предоставлять суду в качестве доказательства своей невиновности, приложив их к отзыву на исковое заявление, либо ходатайствовать о приобщении указанных документов к материалам дела на иной стадии рассмотрения дел.

Истец зачастую по таким делам привлекает различных экспертов или экспертные организации, дабы доказать виновность ответчика.

При таких обстоятельствах необходимо применять положения статьи 57 УПК РФ, так как установление причин возникновения всех пожаров независимо от их последствий изначально осуществляется только соответствующими должностными лицами (дознавателями) органов федерального государственного пожарного надзора МЧС РФ (органов дознания) в рамках соответствующих положений УПК РФ в силу особой общественной опасности пожаров.

Например, часть 2 статьи 57 УПК РФ установила, что вызов эксперта, назначение и производство, в том числе пожарно-технической экспертизы с целью установления причины возникновения пожара осуществляются только в порядке, установленном статьями 195 – 207, 269, 282 и 283 настоящего Кодекса.

При этом на основании части 4 статьи 57 УПК РФ недопустимо:

– без ведома дознавателя МЧС РФ вести переговоры с участником уголовно-процессуальных отношений (истцом) по вопросам, связанным с производством пожарно-технической экспертизы по делу;

– истцу (в период дознания) самостоятельно собирать материалы для экспертного заключения привлечённых им экспертов с целью установления причины пожара вне законной процедуры установления такой причины в рамках УПК РФ;

– без разрешения дознавателя МЧС РФ проводить исследования веществ и материалов, предметов и оборудования, незаконно изъятых с места пожара истцом у другого собственника или законного владельца.

На указанные обстоятельства при их наличии, ответчику надлежит обращать внимание суда в своих доводах (отзыве, объяснении или соответствующем ходатайстве).

Ответчику следует обращать внимание суда на законность изъятия истцом из владения другого собственника соответствующих предметов и оборудования для исследования привлечённого эксперта, что может повлиять на допустимость заключения такого эксперта в качестве доказательства по делу о возмещении вреда, причинённого пожаром.

Также ответчику особо следует обращать внимание суда на обстоятельства, когда заключение привлечённого истцом эксперта о причине пожара противоречит заключению о такой причине экспертов, привлечённых дознавателем органов федерального государственного пожарного надзора МЧС РФ в рамках УПК РФ.

Такие противоречия при оценке указанных заключений экспертов суду надлежит устранить. При этом суду в решении по делу необходимо мотивировать, по каким основаниям суд принял в качестве доказательства заключение о причине пожара одного эксперта (например, привлечённого истцом) и отверг заключение о такой причине другого (привлечённого органом дознания в рамках УПК РФ).

На основании вышеизложенного все заключения экспертов о причине пожара, причинившего вред истцу, стороне ответчика необходимо должным образом исследовать на их допустимость и относимость по соответствующему делу. Для этих целей целесообразно привлечь для исследования соответствующих специалистов в области пожарной безопасности.