Приказом от 23 октября № 17, как мы видели, были установлены боевые участки с соответствующими разграничительными линиями; для того чтобы еще более закрепить этот принцип организации командования, надо было ясно указать, что отдельные дивизии, ранее подчинявшиеся непосредственно командующему 10-й армией, теперь подчиняются начальникам боевых участков, а последние – командованию армии. Это делалось главным образом для того, чтобы более оперативно управлять огромным по протяжению (до 400 км) фронтом, который держала 10-я армия, причем этот фронт был крайне неустойчивым, подвижным и прерывчатым. Кроме того, нужно было дать большую оперативно-тактическую свободу в выборе средств и мероприятий начальникам боевых участков, которых приказом № 17 от 23 октября было установлено пять. Иными словами, устанавливалось пять командных инстанций с пятью частными начальниками, непосредственно подчиненными тов. Ворошилову.
Нельзя забывать основного, что в 1918 году Красная армия строила и совершенствовала свои боевые части в огне и буре тягчайших лишений, боев, в условиях недостатка огнеприпасов, доблестно отражая со всех сторон натиск внешней и внутренней контрреволюции. Дисциплина в бою и вне боя была еще не везде на высоте, а поэтому тов. Ворошилов очень часто обращался к войскам с приказами, которые требовали железной дисциплины и строгой организации. 26 октября, когда непосредственная опасность Царицыну уже отпала и разбитый и деморализованный враг отходил на Центральном и Южном боевых участках, удерживаясь пока лишь к северу от Царицына, тов. Ворошилов отдает следующий, крайне поучительный приказ № 20 по войскам 10-й Царицынской армии:
«В огне боев, среди тревог и радостей походной жизни армия на Царицынском фронте неустанно продолжала свое внутреннее строительство. Созданы крупные боевые единицы, утверждена дисциплина. И Военно-революционный совет 10-й армии приветствует как товарищей красноармейцев за их стремление к революционной дисциплине, так и командный состав за его усилия создать военный строй армии и поднять ее боевой революционный дух на страх врагам Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Но вместе с тем, наблюдая отдельные случаи уклонения от дисциплины, колебаний при исполнении приказов, неподчинения стоящему выше командованию, Военно-революционный совет армии на основании декретов высшей советской власти настоящим приказом строжайше предписывает неуклонно соблюдать революционную дисциплину и порядок подчинения. Начальники участков подчиняются непосредственно командующему армией и Военно-революционному совету армии, командиры дивизий подчиняются начальникам участков, командиры бригад – командирам дивизий, командиры полков – командирам бригад и т. д., до взводного, отделенного командиров и каждого красноармейца советской армии включительно. Между всеми лицами командного состава, как и среди товарищей красноармейцев, должна существовать строгая товарищеская дисциплина, построенная на взаимном уважении друг друга»[230]
.Приказом по войскам от 30 октября тов. Ворошилов прикомандировал 38-й Рогожско-Симоновский[231]
полк к 1-й Коммунистической дивизии. В ее славных рядах и боролся 38-й полк пролетариев Москвы с исключительным героизмом и стойкостью.В процессе развития активных операций к северу от Царицына он в сотый раз посылает в Центр и штаб Южного фронта просьбу о присылке не «телеграмм-обещаний», а грузов с огнеприпасами для снабжения ими героических бойцов, продолжавших сражаться, имея небольшой запас продукции царицынских заводов и трофеи.
Тов. Ворошилов писал:
«КОЗЛОВ, КОМФРОНТ СЫТИНУ,
ЧЛЕНУ ВОЕНРЕВСОВЕТА МЕХАНОШИНУ,
КОПИЯ АРЗАМАС. ГЛАВКОМУ
Доношу: к 31 октября сего года вверенная мне армия доведена численностью более 70 000 человек (пехота, кавалерия, артиллерия). Все обучены. До сего времени 10-я армия геройски отражала наступление противника, отбиваясь не раз без боевых припасов, одними штыками. Снабжение в армию начало прибывать пока в малом количестве; несмотря на своевременные требования, отпуск их все-таки тормозится.
5 ноября с/г. армия перешла в наступление на Арчадинском и Камышинском участках и при получении отпущенных боевых припасов в достаточном количестве перейдет в наступление по всему фронту. Численный состав армии высылается ежемесячно два раза в штаб Южного фронта. № 165.
Командарм-10 ВОРОШИЛОВ»[232]
.31 октября в штабе 10-й армии стало известно, что ее правый сосед – 9-я армия Южного фронта – опять терпит поражение и под давлением белоказаков отходит к востоку от железной дороги Камышин, Балашов. Дивизия Миронова отошла с большими потерями в район Рудня, дивизия Киквидзе – к Александровка, Матышево.
30 октября белоказаки заняли Красный Яр, прервав сообщение Балашова с Камышином. Иными словами, создалась прямая угроза единственному пути для снабжения 10-й армии – району Камышина и идущей от него железной дороге на Балашов – Тамбов – Москву.