Новую печать ввел в 1561 г. царь Иван IV – «учинил печать новую складную: орел двоеглавной, а сред его человек на коне, а на другой стороне орел же двоеглавной, а середи его инърог [единорог]». С этого времени преобладающей стала печать с двуглавым орлом. «Ездец» – символ Московского великого княжества, стал эмблемой подчиненной. Новая эмблема – единорог (древний символ силы и власти) до этого времени на Руси почти не использовался. Предания о единороге попали в русские земли вместе со сборником христианской зоомифологии «Физиолог» ок. 14 в. Но изображения единорога появились лишь в кон. 15 в. – на печати верейского князя Михаила Андреевича, женатого на племяннице Софьи Палеолог. Как символ верховной власти единорог не утвердился. В сер. 16 в. единорог трактовался как символ христианства, «жезл силы» вознесенный над недругами по благословению Христа русским государем: «Господь даст крепость князем нашим и вознесет рог Христа своего, жезл силы послет ти Господь от Сиона».
На верительной грамоте 1578 г. помещена т. н. Большая государственная печать Ивана IV: двуглавый орел со всадником, расположенным в центральном щитке на груди орла (на обратной стороне – единорог), окружены 24 эмблемами земель Российского государства (по 12 с каждой стороны). Вокруг эмблем расположены надписи: «Печать царства Казаньского, печать псковская, печать Великаго княжества Тверского, печать пермская, печать болгарская, печать черниговская, печать Новагорода Низовскимя земли, печать вяцкая, печать югорская, печать Великого княжества Смоленского, печать царства Остороханского, печать наместника Великого Новагорода»; на оборотной стороне: «печать полотцкая, печать ярославская, печать удорская, печать кондинская, печать арфибископа рижьского, печать города Кеси, печать маистра Лифлянския земли, печать сибирьская, печать обдорская, печать белоозерская, печать ростовьская, печать рязаньская». На печати Великого княжества Смоленского изображена эмблема – княжье место с лежащей на нем шапкой. На тверской печати изображен медведь, на ярославской – рыба, на рязанской – конь, на астраханской – пес, волк в короне, на ростовской – птица, на вятской – лук со стрелой, на нижегородской – олень, лось, на пермской – лиса, на сибирской – стрела, на казанской – дракон в короне. Диаметр оттиска Большой государевой печати – 11,7 см.
Большая государственная печать Ивана IV послужила образцом для печатей последующих государей: Федора Ивановича (в 1585 и 1589 гг.), Бориса Годунова (в 1598 и 1602 гг.), Лжедмитрия I и Василия IV Шуйского (в 1606 г.), Михаила Федоровича (1618 г.).
Избранная рада
«И́ЗБРАННАЯ РА́ДА» – круг лиц, приближенных к царю Ивану IV Грозному, фактически выполнявший с кон. 40-х до кон. 50-х гг. 16 в. функции правительства.
«Избранной радой» руководили А. Ф. Адашев, священник Благовещенского собора Московского Кремля Сильвестр, митрополит Макарий, князь А. М. Курбский и др. Впервые термин «Избранная рада» был употреблен князем А. М. Курбским в «Истории о великом князе Московском».
«Избранная рада» сосредоточила в своих руках все нити управления страной. Ее деятельность была направлена на укрепление государства и упрочение авторитета центральной власти. Наиболее значительным мероприятием «Избранной рады» считается составление нового Судебника 1550 г. – законодательного свода, заменившего Судебник 1497 г.
Другим мероприятием «Избранной рады» стала регламентация местничества. В ходе военной реформы было создано стрелецкое войско. В Московском и соседних уездах решено было поместить избранную тысячу дворян, «лутчих слуг», ставших экономической, политической и военной опорой правительства. Военную реформу 1550-х гг. завершило «Уложение о службе», определившее объем и характер служебных обязанностей землевладельцев в строгой зависимости от имеющихся у них поместий и вотчин.
В годы деятельности «Избранной рады» образованы Поместный, Разрядный, Посольский и другие приказы, положившие начало формированию приказной системы государственного управления, действовавшей до нач. 18 в.