Время Путина

С немалым скепсисом газеты и журналы писали о планах по превращению Москвы в мировой или даже в региональный финансовый центр. Эта «мечта» понятна, но как повысить уровень доверия инвесторов к Москве, если у нее нет еще полноценного фондового рынка, да и всей сложной системы ценных бумаг. Нет в России и нужного пакета законов, включая закон об инсайде и многих иных возможных злоупотреблениях. На сегодня в списке финансовых центров Москва занимала 56-е место, уступая таким городам, как Пекин, Прага и Варшава. Первые пять мест в этом списке занимали Лондон, Нью-Йорк, Гонконг, Сингапур и Цюрих.

«Петербургский экономический форум, — по утверждению журнала “Эксперт”, — был агитационной площадкой для зазывания в Россию иностранных инвесторов. Им демонстрировали новые выгодные возможности для инвестиций, рассказывали о стабильности, обсуждали, как сделать условия для ведения бизнеса комфортнее. Старались понравиться. Однако все ли Россия делает для развития собственного среднего и малого бизнеса? Если сотни наших средних компаний, которые составляют основу динамичного капитализма, будут работать “на подхвате”, они так и останутся слабыми по сравнению со своими иностранными конкурентами. Если они начнут энергично развиваться, нам и не потребуется как-то специально завлекать сюда иностранный капитал, он сам запросится. Наши власти, похоже, не осознают силу страны и ее хозяйства. У России есть все: деньги, образованное население, экспортные возможности, за которые другим приходилось бороться, и даже все еще работающее научно-техническое наследие СССР, чудом сохраненное малыми инновационными фирмами. Но у нас почти полностью отсутствует воля. Не легкое желание, не мечта, а настоящая воля к модернизации страны. Ее нет ни у административно-политической элиты, ни у широкого предпринимательского сословия, ни у нового среднего класса. Все хотят потреблять, а не созидать»[431].

Этот упрек справедлив только отчасти. У России появилась и воля к модернизации страны, и уверенность в успехе. Однако нужна не только воля, но и работа, планомерная и энергичная, рассчитанная на многие годы, а не на скорый успех. В любом случае критика «Эксперта» в адрес финансовых властей России была справедлива, ибо именно финансовая политика последних нескольких лет сдерживала модернизацию страны. Создавая гигантские запасы иностранных ценных бумаг, размещенных под 2–3 % годовых, Россия потом берет у западных банков кредиты под 7–8 % годовых, а затем кредитует российский средний и малый бизнес под 12–15 % годовых, а то и под все 20–25 %. Кому и зачем нужна такая странная карусель?

Инновации и малый бизнес. Уже после Петербургского форума Дмитрий Медведев посетил несколько предприятий, отличившихся в производстве высокотехнологичной продукции. Некоторые из этих предприятий работают в кооперации с США и даже с Китаем. Посетил Д. Медведев и ряд высших учебных заведений — в том числе и МИФИ. В г. Гагарине Смоленской области Д. Медведев провел в июле специальное совещание по вопросам защиты прав собственности малого и среднего бизнеса. «Бизнес замучили проверки всякого рода и наезды по коммерческим наводкам, — сказал президент. — Вообще надо, чтобы и наши правоохранительные органы, и органы власти перестали “кошмарить” бизнес. В нашей стране очень важное значение имеют сигналы. Вот считайте, что этот сигнал дан». Д. Медведев сказал также, что договор аренды с предприятиями малого бизнеса надо заключать не на один год, а на пять лет. Обещана была малому бизнесу и другая помощь от властей и от президента. Большой пакет законов на этот счет был направлен правительством в Государственную думу для принятия их на осенней сессии.

Продолжение национальных проектов. С избранием Д. А. Медведева на пост президента возникла некоторая неясность по отношению к национальным проектам, которыми до сих пор руководил Медведев. Эти проекты были выделены в бюджете отдельной строкой и во второй половине 2008 года. Большая часть программ, входящих в национальные проекты, перешла теперь под контроль вице-премьера Александра Жукова, но и Дмитрий Медведев сохранил интерес к начатым проектам. Он продолжал контролировать проведение ряда реформ в области здравоохранения, в образовании, в жилищном строительстве, а также в животноводстве.

Саммит Россия — Евросоюз в Западной Сибири. В конце июня 2008 года Дмитрий Медведев вылетел в Ханты-Мансийск — город за полярным кругом, главный из цепочки таких северных нефтяных центров, как Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск и другие. Большая часть европейских политиков и журналистов была здесь впервые. Известный британский журналист Нил Бакли писал: «Если вы пролетите на самолете два с половиной часа на северо-восток от Москвы, то увидите, каким хочет Россия видеть свое будущее. Свежая трасса от нового аэропорта проходит через березовую рощу, а затем ведет мимо аккуратных офисных зданий, жилых домов и опрятных газонов в ухоженный центр города.