Все о ЖКХ 2018. Дополнения, штрафы, способы не платить или платить меньше

Действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцев (далее — граждане, гражданин), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.

Абсолютно все, кто живет в России, подпадают под действие этого закона. Получается, теперь граждане обращаются за помощью не к государству, а к некоммерческим организациям. Чтобы эти организации получили побольше денег из бюджета, им нужно охватить как можно больше людей и оказать им как можно больше услуг. Соответственно, чем больше услуг они окажут, тем больше денег из бюджета получат.

Раньше государство занималось отдельными категориями граждан — либо неблагополучными, либо сложными, либо с социальными рисками. Например, людьми, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Это были дети-сироты, алкоголики, наркоманы, проститутки, бомжи, то есть незащищенные слои населения. И таких было не более 3 %. А сейчас все 100 % людей подпадают под действие этого закона. Плюс иностранные граждане, не граждане РФ, в том числе и беженцы.

Как это сказывается на простом человеке? Не все сразу оценили масштабы трагедии. Казалось бы, ничего страшного в этом нет, но факты говорят не то чтобы обратное, но заставляют задуматься.

Например, реальный случай. Есть семья, мама, папа и трое детей. Проживают в Москве. У первого ребенка из-за халатности врачей была родовая травма, и двух других детей они рожали дома. И вот эта мама гуляла с малышами на улице, к ней подошли люди, представились сотрудниками социальной службы и начали расспрашивать о том, знает ли она, что из роддома, где она наблюдалась, несколько дней назад украли ребенка, новорожденного младенца. Женщина об этом не знала. И вместо того, чтобы после этого просто уйти, люди начали расспрашивать, что с ней гуляют за дети? Откуда они у нее, в каких условиях живут? Попросили показать квартиру, чтобы убедиться, что у детей все хорошо, все ли в порядке с уровнем жизнеобеспечения. И соответственно, попытались проникнуть в квартиру.

Но мама не растерялась, жестко попрощалась и ушла. Но скоро получила повестку на допрос в прокуратуру. И уже потом узнала, что у ее соседей спрашивали, что она за женщина, а точно ли она была беременна, откуда у нее появился ребенок, если она в роддоме не рожала, и все это с подозрением, что именно она украла того младенца, которого все ищут. Но, к счастью, семья была грамотная, у этой женщины отец юрист. На следующий день он с ее мужем пришли в прокуратуру и расставили все точки над i. И вопросы к ним отпали. Если бы семья была юридически неграмотная, то социальной опеки вряд ли удалось бы избежать.

Этот закон вступил в силу с 1 января 2015 года, но уже начинает активно распространять свои щупальца в общество. Поэтому надо быть очень аккуратным. Если раньше государство выполняло социальные функции, то сейчас оно просто объявляет тендер на какую-то определенную сумму под какую-нибудь задачу, например, на миллиард рублей на помощь пенсионерам, инвалидам, детям-сиротам. Некоммерческие организации участвуют в тендерах, где рассказывают, как именно они будут помогать, что будут делать, куда будут расходовать бюджетные деньги. Соответственно, кто выиграет, тот эти деньги и получает. Задача выигравшей НКО — отчитаться о целевом использовании бюджетных средств.

Конечно, не все НКО — монстры, есть среди них реально полезные. Например, те, которые выступают за популяризацию знаний и очень много делают для детей, но их бывает сложно выделить из общей массы. При выборе победителя тендера, увы, часто срабатывают родственные связи и красиво сделанные документы, которые могут не соответствовать действительности. Поэтому нередко выигрывают не социально полезные НКО, а оборотни в овечьей шкуре, которые ничего не делают, кроме красивых документов, и с ними побеждают. Главное для них потом — отчитаться о целевом использовании денег. А как была оказана помощь, соответствует ли то, что сделано, тому, что есть на бумаге, это никем особо не проверяется, к большому сожалению.

Государство теперь фактически выполняет функции кассира, просто выдавая деньги. И если до людей и раньше-то не очень много доходило, то теперь доходит еще меньше.

Этим законом вводится такое понятие, как социальный риск.