Все страны мира

В 1537 г. на территории современного Парагвая была основана испанская колония. Независимость Парагвая установлена в мае 1811 г., в ходе освободительной войны, развернувшейся на континенте в 1810 г. С момента провозглашения независимости в стране действовало пять конституций. 20 июня 1992 г. Конституционная ассамблея Парагвая приняла новую, шестую, Конституцию, закрепившую изменения в обществе, произошедшие после свержения в 1989 г. тридцатипятилетней диктатуры Альфредо Стреснера. Основной закон вступил в силу 22 июня 1992 г. В его составе преамбула, две части, двести девяносто одна статья, переходные и заключительные положения. Поправки к Основному закону принимаются абсолютным большинством голосов в обеих палатах парламента и выносятся на референдум. Предусмотрены также случаи созыва Конституционной ассамблеи.

Согласно Конституции, главой государства и главой правительства является президент, которого избирает население сроком на пять лет. Право переизбрания на второй срок Конституция не предусматривает. Одновременно с президентом избирается вице-президент. При президенте на правах совещательного органа функционирует назначаемый им Государственный совет.

Высший законодательный орган – Конгресс – состоит из двух палат. В верхнюю палату – Сенат – избираются сорок пять депутатов, в нижнюю – Палату представителей – восемьдесят. Выборы проходят по системе пропорционального представительства (выставляются региональные партийные списки). Депутатские мандаты действительны в течение пяти лет.

Исполнительную власть осуществляет правительство – Совет министров. Состав правительства формирует возглавляющий его президент. Однако Конгресс, обладающий правом интерпелляции (депутатских запросов), может контролировать деятельность правительства в целом и каждого министра в отдельности.

Судебная система

Высшей судебной инстанцией Парагвая является Верховный суд, в составе которого девять судей, назначаемых Сенатом с согласия президента. Апелляционные суды, находящиеся в подчинении Верховного суда, подразделяются по сфере компетенций на уголовные, гражданские, трудовые, коммерческие суды, суды по административным спорам и суды по делам несовершеннолетних. К судам первой инстанции относятся многочисленные магистратские суды. Простые дела могут рассматривать мировые судьи, от которых не требуется специального юридического образования.

В Совет судей, играющий важную роль в кадровых назначениях и одновременно осуществляющий дисциплинарный контроль, кроме профессиональных юристов входят по одному представителю от Сената и Палаты депутатов, а также представитель исполнительной власти.

Финансово-экономический контроль, по Конституции 1992 г., возложен на Счетный суд. Наблюдение за финансово-экономической деятельностью государства, департаментов и муниципалитетов осуществляет Служба генерального контролера Республики.

Органом конституционного контроля является Конституционная палата Верховного суда.

Остро стоящую во многих странах проблему, связанную с предполагаемой фальсификацией результатов выборов, в Парагвае решают с помощью обособленной системы электоральных судов.

Военные суды в общую судебную систему не входят. Тем не менее решения военных судов могут отменяться гражданскими апелляционными судами.

Ведущие политические партии