Все страны мира

Управление судейским сообществом осуществляет Национальный совет магистратуры. В его компетенцию входит назначение на основе публичного конкурса судей и прокуроров всех уровней. Члены Национального совета магистратуры избираются Верховным судом (один человек), Советом высших прокуроров (один человек), Национальной ассоциацией юристов (один человек), членами судейского сообщества (два человека), ректорами национальных и частных университетов (по одному человеку). Члены Совета не могут оставаться в должности более пяти лет. Надзор за деятельностью Национального совета магистратуры осуществляют исполнительные комиссии по судебной власти и по прокуратуре, которые в свою очередь контролируются главой государства.

Органом конституционного контроля является Конституционный суд (трибунал), учрежденный в 1993 г. Члены Конституционного суда (семь человек) избираются Национальным конгрессом на пятилетний срок. В 1999 г. А. Фухимори провел через парламент поправку к Конституции, позволившую ему баллотироваться в третий раз. Конституционный суд отказался ее утвердить и был разогнан. Деятельность суда восстановлена в 2001 г.

Ведущие политические партии

К числу старейших политических партий Перу относится Перуанская апристская партия (ПАП), основанная на базе Американского народно-революционного альянса (АПРА), созданного в Мексике в 1924 г. группой политических эмигрантов во главе с доктором социологии Виктором Раулем Айя де ла Торре; как партия существует с 1931 г. В 1928 г. от АПРА отпочковалось левое крыло, трансформировавшееся в Коммунистическую партию Перу (КПП). Лидер партии Айа де ла Торе неоднократно выставлял свою кандидатуру на пост президента, но ни разу не добился успеха (умер в 1979 г.)

С 1956 г. существует партия Народное действие (НД), социальную базу которой в основном представляла интеллигенция. В 1968 г. НД раскололась на две группировки – правое крыло белаундистов, сторонников Фернандо Белаунде Терри, в июне 1963 г. избранного президентом Перу и свергнутого 3 октября 1968 г. в результате военного переворота, и левое крыло, поддержавшее Революционное правительство вооруженных сил. В 1971 г. левое крыло оформилось в партию Социалистическое народное действие (СНД), а деятельность белаундистов в 1974 г. официально была запрещена. Тем не менее они продолжили борьбу за конституционное правление, которая завершилась «вторым пришествием» Белаунде Терри в мае 1980 г. Преемником Белаунде Терри на посту главы государства стал выдвиженец Перуанской апристской партии Алан Гарсиа Перес, избранный президентом в 1985 г. и 2006 г.

В 1956 г. была создана и Христианско-демократическая партия (ХДП), в своей политической деятельности не добившаяся сколько-нибудь заметных успехов. В 1966 г. от ХДП отделилась Народная христианская партия (НХП), влияние которой также невелико.

В 1990-х гг. ведущими политическими силами Перу являлись две партии: «Перемена-90», созданная группой независимых политиков в конце 1989 г. с целью продвижения на пост президента страны А. Фухимори (предвыборный лозунг партии – «Честность, техника, труд»), и партия «Новое большинство», которая, будучи основанной накануне парламентских выборов 1992 г. (после роспуска Конгресса по указу президента), по сути, стала клоном «Перемены-90». Парламентский кризис, спровоцированный Фухимори, достоин отдельного описания. За одну неделю на утверждение в парламент было внесено более ста пятидесяти законодательных актов. Просчитав, что депутаты не сумеют рассмотреть такой объем в установленные законом сроки, Фухимори обвинил парламент в недееспособности и 5 апреля 1992 г. объявил о роспуске законодательного органа, прекращении полномочий судов и приостановке действия Конституции. Власть в стране на время перешла к возглавленному президентом Чрезвычайному правительству национальной реконструкции.

Обстановку подогревала экстремистская деятельность стоящих вне закона сил – Революционного движения Тупак Амару (РДТА) и промаоистской повстанческой организации «Яркий путь» («Сендеро Луминосо»), контролирующей несколько районов страны. К 1994 г. боевики «Яркого пути» были вынуждены сдаться властям, лишившись руководства (лидер организации Абимаэль Гусман Реносо арестован в конце 1992 г.). Наиболее громкой акцией РДТА стал захват посольства Японии в Лиме в декабре 1996 г., завершившийся разгромом оппозиционных сил.

На легальных основаниях действовал Союз во имя Перу, возглавляемый Хавьером Пересом де Куэльяром (в 1982–1991 гг. – Генеральный секретарь ООН). В 1995 г. Перес де Куэльяр пытался оспорить у Фухимори право быть президентом, но не набрал нужного количества голосов.