Все страны мира

Республика Мальта – государство, занимающее группу из шести островов в центральной части Средиземного моря, заселены наиболее крупные из них: Мальта, Гоцо и Комино. В 1530 г. на Мальте утвердился рыцарский орден госпитальеров, или иоаннитов, которые славились тем, что были отличными воинами. В 1834 г. резиденция Мальтийского ордена была перенесена в Рим, однако еще до этого, в 1798 г., Мальта была захвачена Наполеоном, а в 1800 г. – английскими войсками. По окончании Наполеоновских войн Великобритания объявила Мальту своей колонией. После Первой мировой войны острова получили права самоуправления, но при этом их статус не изменился. Более того, в 1930 г. власть снова перешла в руки назначаемого короной губернатора. Повторное введение самоуправления состоялось в 1947 г. (закреплено Конституцией). В 1959 г. действие Конституции было отменено, и лишь в 1962 г. наметились реальные перспективы в отношении суверенитета. 21 сентября 1964 г. Мальта получила независимость в рамках Содружества. 13 декабря 1974 г. форма правления была изменена на республиканскую (до этого – конституционная монархия, типичная для стран – членов Содружества, когда королеву Великобритании представляет генерал-губернатор, но при этом реальная власть принадлежит парламенту и правительству).

Конституция Мальты, в разработке которой принимали участие британские специалисты, принята на референдуме 4 мая 1964 года, вступила в силу 21 сентября 1964 г. В ее составе одиннадцать глав и сто двадцать четыре статьи. Поправки к Конституции принимаются парламентом, отдельные положения могут выноситься на референдум. Текст изменялся неоднократно.

Главой государства является президент, которого избирают депутаты парламента сроком на пять лет. Первым президентом Мальты был Энтони Джозеф Мамо, ранее занимавший пост генерал-губернатора.

Законодательная власть осуществляется однопалатным парламентом – Палатой представителей. В состав Палаты на основе пропорционального представительства избираются шестьдесят пять депутатов. Дополнительные места отдаются партии, набравшей наибольшее число голосов. Мандаты действительны в течение пяти лет.

Формирование состава правительства (высший орган исполнительной власти) поручается премьер-министру, которого назначает президент. Назначение формальное, поскольку на практике главой правительства становится лидер партии, победившей на выборах.

Судебная система

На Мальте существуют две параллельные высшие судебные инстанции – Уголовный апелляционный суд и Гражданский апелляционный суд. Соответственно, первый выносит окончательные решения по делам, поступающим из Уголовного суда первой инстанции, а второй – из Гражданского и Коммерческого судов. При этом законом закреплено, что оправдательные приговоры обжалованию не подлежат. В крупных городах (Валлетта, Виктория, Паола, Рабат) действуют магистратские суды. Имеются также суды, рассматривающие дела о правонарушениях несовершеннолетних, и низовые суды по административным и трудовым спорам. Очень важное положение, о котором хотелось бы упомянуть, хотя оно и не входит в тему данной книги, – на Мальте официально запрещены разводы, и никакой суд не примет в производство дела такого рода.

Органом конституционного контроля является Конституционный суд.

Все судьи назначаются президентом по представлению премьер-министра.

Ведущие политические партии

Политическую жизнь Мальты определяют две партии – Националистическая и Лейбористская.

Националистическая партия Мальты (НПМ) основана в 1924 г. Изначально выражала интересы обеспеченных слоев населения. В настоящее время движется в русле общедемократических принципов. Выступает за ограничение государственного контроля над экономикой, усиление частного сектора, повышение роли граждан в управлении страной. Лидер партии – Лоренс Гонци.

Лейбористская партия Мальты (ЛПМ) существует с 1920 г., ее традиционно поддерживают люди среднего достатка. Как и НПМ, выступает за ограничение государственного контроля над экономикой, требует усилить борьбу с коррупцией и организованной преступностью, много внимания уделяет программам социального обеспечения, здравоохранения и просвещения. Лидер партии – Альфред Сент (Сант).

В выборах, как правило, участвует и Христианская партия труда (ХПТ; основана в 1961 г., до 1971 г. называлась Христианско-рабочая партия, до 1987 г. – Мальтийская партия центра), но она не обладает большим влиянием.

В 1992 г. на Мальте оформилось политическое движение Демократическая альтернатива (ДА), которое по своим требованиям близко к европейским партиям «зеленых».

Президент

С апреля 2004 г. – Эдвард Фенек Адами

Премьер-министр

С марта 2004 г. – Лоренс Гонци (НПМ)