Все великие о государстве и праве: катехизис юриста

Значительным этапом в формировании исламской концепции государства является учение исламского правоведа Абу-ль-Хасана Али ибн Мухаммада аль-Басри аль-Маварди (974-1058 гг.). Согласно доктрине Аль-Маварди, государство опирается на две основы. Первая – это база строя, а вторая – политика (мудрое управление делами). База строя – это религия, сила или богатство. Государство, основанное на религии, наиболее желательно и прочно. В государстве, основанном на силе, если правитель в своих действиях соблюдает принципы справедливости и добродетели, народ добровольно вручает ему бразды правления и идет за ним, в результате чего такое государство будет прочным и стабильным. Однако если правитель пойдет путем тирании и деспотизма, то общество будет подвержено разрушительным тенденциям. Третий вид государства – то, которое основано на богатстве. Оно, согласно Аль-Маварди, самое непрочное и нестабильное. Политика имеет четыре основополагающих принципа: первый – строительство городов, второй – обеспечение безопасности и охраны народа, третий – организация армии и четвертый – управление финансами. По Аль-Маварди, правитель – это центр, а народ – периферия. Добродетель или порочность общества зависят от добродетели или порочности правителя. Правитель не подвластен никому кроме Аллаха, и подчиненный ему народ не имеет права назначать ему обязанности и требовать от него их исполнения.

На протяжении длительного периода в исламской концепции государства доминировали два подхода относительно характера государства, основное различие между которыми состояло в определении их отношений с религией.

Первый подход представил один из видных исламских теоретиков права, сторонник теократической концепции исламского государства Шейх уль-ислам Такиюддин Абуль-Аббас Ахмад ибн Абдулхалим ибн Мадждиддин ибн Абдуссалам ибн Таймия аль-Харрани (1263–1328 гг.). Его позиция была основана на тезисе о неразделимости государства и религии – “иначе в делах людских будут царить разброд и шатания”. В противовес господствовавшему в то время мнению, ибн Таймия считал, что мусульмане не обязаны сохранять единый халифат. Ученый предусматривал одновременное правление нескольких имамов.

Противоположной точки зрения придерживались исламские правоведы, отстаивавшие светскую модель исламского государства. Однако они также не отрицали определяющей роли ислама и исламского права в регулировании всех сфер жизни общества, в том числе публично-правовой.

Представителем данной концепции исламского государства считается египетский ученый Али Абдель Разек (1888–1966 гг.). Отстаивая идею светского государства (концепцию секуляризма) в своем труде “Исламские основы государства”, он утверждал, что ислам не предусматривает концепции халифата в классическом и историческом смыслах. Али Абдель Разек не только выступал за создание светского государства, но и утверждал, что исламское государство было, по сути, с самого начала светским, а не религиозным. Естественным следствием подобного тезиса было признание за современными исламскими обществами права создавать любые системы власти, какие представлялись им подходящими в тогдашних условиях.

В период правления Османской империи в начале XV в. сложилась иная концепция государства, насаждающая древние ближневосточные концепции государственности, поскольку в данный период административный аппарат в основном состоял из выходцев из Ирана и Египта. Необходимо согласиться с теми исследователями, например с Гагилем Иналджиком, который считал, что османская концепция государства была продолжением древних турецких традиций, хотя в основном брала свои истоки с Ближнего Востока и соответствовала основным принципам исламского права и государства.

На рубеже XIX–XX вв. в исламской общественно-политической мысли наблюдался синтез панисламистских элементов османской доктрины и идеи Арабского халифата, выразителем которого стал исламский реформатор Мухаммад Рашид Рида (1865–1935 гг.). Основные положения его концепции были изложены в труде “Халифат, или Великий имамат”. Ученый не отступает от установок средневековых идеологов и правоведов и считает, что ислам создал совершенную форму правления и халиф – тень Аллаха на земле.