Верховное руководство этой разведсетью осуществляют англо-американцы. Руководство на уровне ниже — в руках различных спецслужб военной разведки, которые сольются в 1956 году и образуют Милитэрише Абширмдинст (МАД) и Организацию Гелена (ОГ, которая в 1955 году положит начало БНД). Очень близкие личные отношения между Геленом и Герхардом Бесселем, шефом МАД, конечно, будут благоприятствовать деятельности этой подпольной организации. Замена в 1968 году Гелена Веселей только усилит связи германской ГЛАДИО.
Фактически со дня своего образования ОГ и походила на разведсеть ГЛАДИО из-за своей антикоммунистической основы и происхождения большей части кадров из бывших офицеров Вермахта и даже нацистского СД. Изрядное число ветеранов гитлеровских спецслужб будет заменено более молодыми сторонниками неонацизма.
Разведсети МАД наладят контакт со своими коллегами в других европейских странах. Это было видно на примере бельгийца Андре Муайена, установившего постоянную связь с полковником Гейнце Гюккельгеймом из МАД.
Австрия
Случай определенно своеобразный: разведсети «стэй бехайнд» возглавляют главным образом сторонники социал-демократов и профсоюзные орглидеры, связанные с американцами, в особенности с Ирвингом Брауном, представителем Американской Федерации Труда (АФТ-КПП) в Европе.
Курт Фэхнер, шеф австрийских спецслужб в 60-е годы, со своей стороны, обеспечит постоянную связь и сотрудничество с БНД, разведслужбой Западной Германии.
Бельгия
Разведсети специфического характера создаются в Бельгии с 1946 года под покровительством полковника Мампюи. Между 1948–1950 годами организуются три группы разведсетей «стэй бехайнд», связанных с американцами и англичанами, а также с французами. В результате секретных договоров между Полем Анри-Спааком (бывшим премьер-министром и председателем Консультативной Ассамблеи Совета Европы) и Стюартом Мензисом МИ-6 обеспечит оружием бельгийские разведсети ГЛАДИО в 1952 году.
Одной разведсетью руководит государственная безопасность. Это сеть — Секшн Трейнинг энд Коммюникейшн (СТК/МОБ). Другая зависит от военной разведки, СДРА 8/СЖР. Руководит сю в течение семи лет полковник Бернар Легран, который официально будет уволен в отставку.
Роже Гейсенс, бывший парашютист и агент 2-го Бюро (автор книги «Шпионы — искатели приключений в Истории»), со своей стороны, организует в 1953 году разведсеть «меча» в составе двадцати агентов (из которых 12 — парашютисты), чья задача — обеспечить выезд бельгийскому правительству в Конго в случае советского вторжения. Гейсенс, кроме того, несколькими годами позже будет фигурировать в деле Лумумбы в будущем Заире.
Испания
Испано-американское соглашение 1953 года позволяет создать разведсети благодаря связям между службами Франко — Сегунда Бис и Бринада де Инвестигасьон Сосьаль из ДХС — и ЦРУ.
Одна небольшая разведсеть, состоящая из промышленников, руководящих работников, офицеров Гражданской гвардии и армии, существовала в среде франкистов. В рамках предстоящих операций несколько французов и итальянцев проходили обучение на Канарах. И кроме того, именно на Канарские острова намечалось перевезти испанское правительство в случае победоносного наступления Советской Армии.
Полковник разведслужбы Хосе Игнасио Сан Мартин обеспечивает в то время связи с ГЛАДИО. В 1981 году он попадет в тюрьму как один из руководителей заговора Ф-23. И это побудит журналистов искать концы. Так, например, покушение, совершенное 9 мая 1976 года против принца Карлоса Уго и Ирены де Бурбон Пармской во время традиционной манифестации организации карлистов на горе Монтехурра (на севере Испании), относят на счет людей из ГЛАДИО… Полиция убеждена, что двое итальянцев, известных своим участием в движении крайне правых, Стефано Делле Киайе и Карло Чикуттиния, принимали участие в этом антикарлистском теракте. А ведь Чикуттиния принадлежал также к разведсети ГЛАДИО. Во время процесса в Италии он, помимо прочего, будет фигурировать в основе разоблачительных показаний деятельности «гладиаторов»…
В Барселоне, в 50-е годы, шеф ГЛАДИО — не кто иной, как консул Голландии Германн Лаатсман. Этот в прошлом заключенный концлагеря руководил во время войны парижской секцией разведсети «Датч-Париж», шеф которой, Жильбер Божолен, является финансовым партнером основателя ГЛАДИО в Лионе Франсуа де Гроссувра. В период своего консульства в Льеже, за несколько лет до исполнения таких же обязанностей в Барселоне, Лаатсман постоянно работает на голландские спецслужбы. Как и его жена, он поддерживает тесные контакты с Ришаром, он же Андре Муайен.
Франция
Ситуация во Франции весьма специфична. Здесь мы впервые обнаруживаем разницу в подходе.