Для Ранковича главная проблема в том, что он все-таки пытается сделать спецслужбу, независимую от Москвы. Он вербует бывших четников, и даже «переубеждает» некоторых членов Службы генеральной разведки (УНСА), из бывшего хорватского государства усташей, шеф которых, Бранко Фигурич, только что был осужден.
В 1948 году Ранкович преобразует ОЗНА в УДБ (Управа Државне Бездедности). Новый орган нужен, чтобы нейтрализовать контрреволюционеров, поставить препятствия вмешательству СССР, а так же влиять на руководство служб безопасности соседних стран, дабы оттолкнуть их от Москвы и сблизить в рамках балканской федерации.
УДБ, заместителями руководителя которой являются генерал-майоры Велко Мицунович и Стеслав Стефанович, действует одновременно как. секретная полиция и как орган контрразведки, располагая бюро, зависящими от министерств внутренних дел в каждой республике (Сербии, Боснии-Герцоговине, Македонии, Черногории, Хорватии, Словении, а также автономных краях Воеводине и Косово).
Одновременно Ранкович контролирует КОС (Контразобаве-стайна служба), армейскую контрразведку, в которой будут последовательно сменяться руководители Дане Цуич, Бранислав Йоксович, Юре Грубесич, Илия Церанович, Марко Негованович.
Как раз в то время отношения между Белградом и Москвой становятся натянутыми. Делегация НКГБ/МГБ в Югославии, руководимая полковником Тимофеевым, попадает в вихревую зону. Тито приводит в неистовство сообщение о том, что шеф службы шифровки/дешифровки Дусица Перович завербован русскими.
14 апреля 1948 года арестованы два «советских лазутчика» в кабинете Тито Андрия Хебранг и Сретен Зуевич. Этот инцидент послужит началом длительной борьбы, в которой сойдутся Сталин и Тито и победителем в которой, к всеобщему удивлению, окажется последний.
Французский сталинист Жак Дюкло в предисловии к брошюре «Югославия испытывает террор клики Тито» задает тон, нападая на Ранковича, «злобного жестокого фашиста, напоминавшего Гимлера», добавляя при этом:
«Вся деятельность титистов является шпионажем. УБД старается вовлечь в свои широкие сети всю нацию. Полиция Ранковича заставляет каждого члена партии шпионить за своими товарищами, каждого руководителя шпионить за своими подчиненными, каждого подчиненного шпионить за своим начальником, брата шпионить за братом, детей шпионить за родителями. И высшим органом власти в этом государстве является полиция».
Офицеры УДБ, которых считают неблагонадежными, сами подвергаются чистке. Подобное случилось в Македонии, где подполковник Ремзи Исмаил сменен надежным человеком, подполковником Димитаром Алесовски (Петаром), в Крагуеваце, где шеф подразделения Бранко Станойлович брошен в тюрьму, в Панчево и Нисе (Сербия), где ответственные служащие Дека Писарович и лейтенант Сергие оказываются за решеткой, когда в Задаре (Хорватия) уволен со службы второй человек в УДБ Радомир Илич Мика.
СССР и его союзники обвиняют тогда Югославию в том, что она завербовала в большинстве соседних стран платных агентов и шпионов (например: Кочи Жоже, министра внутренних дел Албании и шефа албанской Сигурими), чтобы достичь своей цели, создать балканскую федерацию.
Термин «титист» становится синонимом «троцкист» или «фил-дист», иначе говоря, «контрреволюционный» демон. Раскол с Белградом оказался плодом заговора, созданного Западом. Вывод: тех, кто имеет предполагаемые или реальные связи с югославами, надо ликвидировать. А так как Тито, Ранкович и их люди становятся все больше и больше непримиримыми, необходима контратака…
Сольный шпионаж
Работа внешней разведки УДБ не ограничивается рамками «народных демократий». Ветеран Интербригад, генерал-лейтенант Милич, обеспечивает ее проведение в Западной Европе и в остальном мире.
Во Франции система югославской разведки зависит во многом от прежней организации Рабочие иммигранты (МОИ, — созданной КПФ) и югославов, которые сражались в рядах коммунистического Сопротивления.
Самый знаменитый из ветеранов — генерал Любомир Илич (он же Луи). Как и Милич, он был интернирован режимом Виши. После побега из тюрьмы в Кастре с группой ветеранов Интернациональных бригад Луи станет руководителем МОИ. Специально оставшись во Франции для оказания помощи испанцам — антифашистам, борющимся на юго-западе, он руководит югославской военной миссией в Париже.
Часть его деятельности не является официальной. Илич поддерживает тесный контакт с Андре Телери (он же Вигье), который сначала руководил разведывательной службой в коммунистическом Сопротивлении (Служба Б) в Париже, затем в недолговечном 2-м Бюро ФФИ, сведенным на нет из ДЖЭР, и, наконец, был шефом охраны министра воздушного флота, коммуниста Шарля Тийона.
Луи и Вигье согласованно пытаются выступить против угрозы устранения ветеранов Сопротивления сталинистами. По просьбе югослава француз, — в этом он признался нам в 1984 году, соглашается «передать политические разведданные» о КПФ и особенно Жаке Дюкло, к которому он испытывает ненависть.