Всемирная история разведывательных служб. Том 2: Со времен холодной войны до наших дней

Идея создания такой службы в мирное время была тогда новой. До 1942 года и нападения японцев на Перл-Харбор только единицы настаивали на создании структур постоянной разведки, да к тому же не такой многочисленной.

Как этот «дикий Билл» Донован может далеко зайти? Вот чего опасался Эдгар Гувер, патрон ФБР с 1924 года. И этот искушенный знаток общественного мнения тотчас же начинает действовать. Он проталкивает в прессе интерпретацию доклада Донована, способную разжечь панику: оказывается, тот, задумав создать гигантскую шпионскую машину, посягает на свободу в самих США.

Желаемый для Гувера эффект гарантирован: американцы ох как не любят, когда что-либо может посягнуть на их гражданские свободы. Перед лицом вздымающейся волны возмущения президент Трумэн решительно хоронит дело создания гигантской разведслужбы. 20 сентября 1945 года он подписывает декрет о расформировании ОСС. «Оставшиеся в живых» с времен войны были разделены тогда на две группы:

государственный департамент (министерство иностранных дел) восстанавливает «интеллектуальный» потенциал: следователей и аналитиков, — чтобы заложить фундамент того, что в конечном итоге станет Бюро ов Интеллидженс энд Рисерч;

военное министерство со своей стороны сохраняет специалистов в подпольной деятельности, тех, которые в будущем станут руководителями в ЦРУ: Дик Хелмс, Том Карамесинес, Гарри Розитцке, Джон Бросс, Лайман Киркпатрик и Джим Англтон в их числе. Перегруппированные в рядах Стратиджик Сервисиз Юнит (ССЮ), которой командует полковник Уильям У. Квинн, бывший шеф Джи-2 7-й Армии США, они будут поддерживать контакт с существующими разведсетями бывшей ОСС, особенно в зонах, представляющих ключевой интерес: на Балканах, в странах Востока и Азии.

Другой важный сектор сообщества разведслужб США — сфера собственной военной разведки. До полной демобилизации ДжиАй (солдат США), 2-е Бюро сухопутной армии, Джи-2, будет продолжать использовать свой довольно многочисленный персонал.

В Германии контрразведка Джи-2, Каунтер-Интеллидженс Корпс (КИК), занимается денацификацией. Звучит как парадокс, но именно в рамках этой кампании получают реабилитацию значительное число бывших руководителей гитлеровского режима, таких, как Клаус Барбье. Все это противоречит инструкциям генерала Эйзенхауэра. Впоследствии это будет объясняться антикоммунистическим настроением американских офицеров, рассчитывавших на бывших гитлеровцев в «борьбе против большевизма».

22 января 1946 года, спустя некоторое время после роспуска ОСС, президент Трумэн создает Нейшнл Интеллидженс Оторити, в которой вокруг одного из его личных представителей, адмирала Уильяма Д. Лиги, бывшего посла США в правительстве Виши, группируются госсекретарь Джеймс Ф. Бирнс, министр военно-морского флота Джеймс В. Форрестол и военный министр Роберт П. Паттерсон.

Нейшнл Интеллидженс Оторити курирует деятельность Сентрал Интеллидженс Груп. Это и есть СИГ, последовательно руководимая Сиднеем У. Соуерсом, Хойтом С. Ванденбергом и Роскоу X. Хилленкоутером, и, — если сопоставить ее роль с тезисами, предложенными Донованом, — это уже шаг вперед, но она находится в полной финансовой зависимости. СИГ зависит от доброго расположения к ней трех министров, часто конкурирующих между собой: армии, военно-морского флота и иностранных дел, что во многом тормозит ее активность.

Надеясь на согласие Гарри Трумэна, руководители СИГ наращивают темпы в совершенствовании службы, численный состав которой вскоре со ста человек расширится до 2000 агентов. СИГ пополняет ряды ССЮ, вскоре переименованной в ОСО (Оффис ов Спешиал Оперейшнз). Создается Оффис ов Репорте энд Эстимейте, в задачу которого входит централизация разведданных, их оформление и анализ.

15 сентября 1947 года президент Трумэн подписывает Закон о начиональной безопасности, который предусматривает создание: Нейшнл Секюрити Каунсил, находящегося в ведении президента; еще одной дополнительно к двум существующим военно-воздушным армиям, Отдела обороны, курирующего военно-воздушный флот, сухопутные армии, и военно-морской флот и официально положил начало организации Центрального разведывательного управления (ЦРУ).

Руководство этой новой службой, совмещенное с обязанностью «советника Нейшнл Секюрити Каунсил в вопросах, касающихся разведывательной деятельности», было возложено на адмирала Роскоу Генри Хилленкоутера и было выведено из-под административной и финансовой опеки госдепартамента, военного министерства и министерства военно-морского флота.

Поставленное в зависимость от Нейшнл Секюрити Каунсил, ЦРУ должно было координировать деятельность других секретных служб с деятельностью своих и стало «старшей сестрой» в сообществе американских разведслужб, как того желал «дикий Билл» Донован. Первого шефа на посту Директора ЦРУ, Хилленкоутера, меняет генерал Уолтер Беделл Смит, того, в свою очередь, — Аллен Уэлш Даллес, готовящийся надолго оставить свой след в этой службе, которую вскоре фамильярно окрестили «Компания» или просто Агентство. Состязание с Советами можно начинать.