У истоков Моссада лежит Политотдел министерства иностранных дел (Ха-Махлака ХаМединит), которым руководит Борис Гуриель и руководством операциями которого заведует не кто иной, как Ашер Бен Натан (Артур), находящийся в Париже, где много лет спустя он станет послом своей родины.
Тандем Гуриель/Бен Натан контролирует Рейвен Шилоах, — сначала специальный советник при министерстве иностранных дел, отвечающий за связь с другими разведывательными агентствами, а затем председатель координационного комитета разведывательных служб (апрель 1949 — март 1953 года).
Политический отдел распущен в феврале-марте 1951 года, уступив место ХаМоссад Ле Теум (Учреждение по координации). Это видоизменение не прошло безболезненно. Отстранение от должности Бориса Гуриеля за служебное несоответствие повлекло коллективную отставку Ашера Бен Натана и персонала штаба спецслужбы, что впоследствии было названо «бунтом шпионов», чем-то вроде открытой забастовки, оставившей свой след надолго.
Рейвн Шиолах становится главой Моссад в апреле 1951 года. Назначается преемник Бена Натана в оперативной службе. Им будет Хаим Яари, прежде связанный с «Иссером Большим», Иссером Беери, уволенным в отставку в 1949 году. Что касается другого «Иссера», Иссера Гареля, прозванного «Иссером Маленьким», являющегося шефом Шин Бета, то он уже протолкнул одного из своих людей на пост заместителя директора Моссад. Это Иси Дорот, бывший номер 2 Шин Бета, «одолженный» соперничающей службе.
Эта реорганизация не предотвратит первую неудачу: разгром израильской разведсети в Багдаде в мае 1951 года, гнилого плода кустарниковых методов, еще практикуемых в сборе информации. Ко всему прочему — службу еврея венгерского происхождения, Давида Гросса, завербованного египетским Мухабаратом.
Наделенный блестящим умом, но не обладающий достаточной сноровкой, Шилоах покидает свой пост в сентябре 1952 года. Удача, которой умело воспользуется Иссер Гарель, совмещая до февраля 1953 года посты шефа Моссада и Шин Бета. На-значеними или самопровозглашенный «Мемуиех» («ответственный руководитель»), Гарель начинает свое долгое правление во главе израильских спецслужб.
Военная разведка уклонится от его влияния, но не избегнет его критики. Она станет особенно яростной в 1954 году, когда египтяне раскроют в Каире развед-сеть, подчиненную Подразделению 131, отделу специальных операций «Амана». Вслед за арестом десяти каирских евреев и самоубийством одиннадцатого последует острый политический кризис.
Несмотря на скандал Гарель не сможет взять в свои руки руководство военной разведкой. Взамен он с успехом «взнуздает» «Учреждение», как фамильярно называют Моссад. Это позволит ему организовать три самые впечатляющие операции в истории секретных служб еврейского государства и руководить ими.
Сначала будет похищение Эйхмана. Оно последует после долгой охоты за этим человеком, объявленной осенью 1957 года. Именно в конце 50-х годов Моссад обнаружит присутствие в Буэнос-Айресе бывшего шефа отдела 11 —112 СД, ответственного за смерть миллионов евреев. В марте 1960 года после множества перипетий Иссеру Гарелю докладывают: Эйхман «квартирует» на своей вилле на улице Гарибальди (подробно похищение нацистского палача описано в книге Давида Айзенберга, Ури Дана и Элие Ландау «Моссад, израильские спецслужбы», 1977, о судебном процессе над ним полезно прочитать «Процесс Эйхмана» Аииетт Виверка, 1989 г).
Решение принято. Эйхман не будет убит, а будет похищен и доставлен в Израиль, где иад иим свершится суд, Эта деликатная операция поручается Рафи Эйтаиу, прозванному «Рафи грязный». Но Иссер Гарель будет лично на месте наблюдать за ходом операции на ее конечном этапе. 11 мая 1960 года «бюрократ смерти» похищен. 20-го его доставляют на борт самолета Эль Аль, который переправляет его в Израиль.
31 мая 1962 года около полуночи Эйхман повешен. Его пепел распылен над морем. Похищение Эйхмана внесет большой вклад в личный престиж Иссера Гареля и, как обычно бывает, создаст легенду о Моссаде, изображаемой тогда как особого рода служба — заступник.