Всемирная история. Том 24 Итоги второй мировой войны

На Московской конференции трех министров иностранных дел стоял вопрос о путях обеспечения всеобщей безопасности в послевоенный период и о той международной организации, которая будет призвана решать эту задачу. Но если США уже планировали захватить руководящую роль в международной организации, то правительство Англии не хотело сдавать тех позиций, которые имело в Лиге Наций. Черчилль в инструкции Идену к переговорам в Москве писал: «Мы решительно стоим за систему Лиги Наций».

Московская конференция не согласилась с мнением Черчилля и выработала декларацию по вопросу о всеобщей безопасности, которая была подписана, кроме представителей СССР, США и Англии, также и представителями Китая. В декларации признавалась «необходимость учреждения в возможно короткий срок всеобщей Международной Организации для поддержания международного мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств».

Декларация не только признавала необходимость создания Организации Объединенных Наций, но и определяла ее важнейшие принципы как органа международного сотрудничества суверенных государств, ставящего своей целью поддержание мира и безопасности. Правительства четырех держав торжественно провозгласили, что они будут совещаться и сотрудничать также «в целях достижения осуществимого всеобщего соглашения в отношении регулирования вооружений в послевоенный период».

В 6-м пункте декларации четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности говорится, что данные правительства «по окончании войны... не будут применять своих вооруженных сил на территории других государств, кроме как после совместной консультации и для целей, предусмотренных в этой декларации».

Чтобы создать преграду сепаратизму и обеспечить координацию политики трех стран, Советское правительство поставило вопрос о создании надлежащего органа трех держав. В результате Московская конференция постановила образовать Европейскую консультативную комиссию с местопребыванием в Лондоне для изучения европейских вопросов и для выработки совместных рекомендаций. Был создан также Консультативный Совет по вопросам Италии в составе представителей СССР, США, Англии, Французского Комитета Национального Освобождения, Греции и Югославии для разработки рекомендаций в отношении Италии.

На конференции была принята декларация об ответственности гитлеровцев за совершаемые ими зверства. Декларация устанавливала необходимость наказания военных преступников. Главных военных преступников решено было наказать совместным решением союзных держав.

Решения конференции способствовали укреплению англо-советско-американской коалиции.

ТЕГЕРАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СССР, СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ И АНГЛИИ

Почти месяц, отделявший Московскую конференцию министров иностранных дел от встречи глав трех правительств в Тегеране, был периодом усиления англо-американских разногласий по вопросу о стратегии.

По пути в Тегеран Черчилль, Рузвельт и сопровождающие их лица с 22 по 26 ноября 1943 г. совещались в Каире. На этом новом сепаратном совещании его участники предприняли попытку преодолеть разделявшие их противоречия, чтобы на конференции в Тегеране выступить совместно по вопросу о втором фронте. Эта попытка оказалась безуспешной. Правительство США все более отрицательно относилось к «балканской стратегии» Черчилля. Оно серьезно опасалось опоздать с вторжением в Западную Европу.

В Каир был вызван Чан Кай-ши, с которым были обсуждены дальневосточные проблемы. США обязались предоставлять ему и в дальнейшем оружие и займы.

В вопросе о военных действиях на Тихоокеанском театре вновь вскрылись противоречия между США и Англией. Встревоженное возросшей активностью американцев в Юго-Восточной Азии правительство Англии стремилось помешать продвижению американских войск через Северную Бирму. Но наряду с этим Черчилль требовал организации морских десантов, рассчитывая использовать силы американского флота для того, чтобы вернуть Англии ее колониальные владения в Юго-Восточной Азии. Английский главнокомандующий Ма-унтбеттен в беседе с Рузвельтом настаивал на резком увеличении американских поставок английским вооруженным силам.

Эта встреча в Каире не устранила англо-американских разногласий относительно коалиционной стратегии в войне против фашистского блока в Европе.

На Тегеранской конференции, работавшей с 28 ноября по 1 декабря 1943 г., впервые за время войны произошла встреча глав правительств Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов Америки: И.В. Сталина, У. Черчилля и Ф. Рузвельта.

Главы правительств рассмотрели ряд политических и военных проблем, связанных с дальнейшим существованием и действиями антифашистской коалиции. Одним из главных был вопрос о втором фронте. Его значение определялось тем, что к тому времени война вступила в решающий этап и уже нельзя было откладывать разрешение возникших разногласий о путях и способах ее завершения.