Однако законодательство двенадцати таблиц уже допускало полную свободу завещаний. Законами признавалась родовая месть, за ряд проступков устанавливались штрафы. По существу, эти законы характеризовали римское общество в период утверждения рабовладельческого строя, но при наличии стойких пережитков родовых отношений.
В 449 году консулы Валерий и Гораций провели закон, согласно которому постановления плебейских собраний по трибам (плебисциты) приобретали силу общегосударственных законов. Это вынудило патрициев также принимать участие в собраниях по трибам и привело к тому, что в Риме возник новый, более демократический вид народных собраний — трибутные комиции.
По закону, предложенному народным трибуном Канулеем в 445 году, отменялся старинный запрет на браки между патрициями и плебеями. Другой законопроект Канулея ставил вопрос о допуске плебеев к высшей магистратуре — консулату. Этот законопроект не прошел, но в порядке компромисса с 444 года начали избираться военные трибуны с консульской властью. Эта должность была доступна и для плебеев.
Таков был итог первого этапа борьбы плебеев и патрициев. В ходе этой борьбы плебейская верхушка добилась существенных результатов, которые подготовили ее слияние в единое сословие с патрицианской знатью. Наступившее затем временное затишье и борьбе между патрициями и плебеями объясняется напряженной внешнеполитической обстановкой.
Это были войны раннего периода республики. Они начались в V веке до н. э. борьбой за свержение этрусского господства.
После изгнания царя Тарквиния Гордого римлянам пришлось выдержать упорную и длительную борьбу с этрусками, в частности, с Порсеной — правителем этрусского города Клузия. Если отбросить позднейшие патриотические легенды, прославлявшие патрицианские роды, то следует признать, что Порсена захватил Рим и навязал римлянам довольно тяжелые условия мира.
И только когда этруски потерпели в 506 году сокрушительное поражение от куманского тирана Аристодема в Лации, римлянам удалось окончательно освободиться от этрусского владычества.
Из этой войны римская община вышла чрезвычайно ослабленной. Этим воспользовались соседние племена вольсков и эквов, с которыми Риму пришлось вести длительную борьбу. История этой борьбы украшена многочисленными легендами об изменнике Кориолане, о диктаторе Цинциннате и т. п. Но более или менее достоверными историческими фактами являются лишь договор Спурия Кассия, которому приписывалась первая аграрная реформа, с латинскими городами в 493 году, а также вступление Рима в так называемую Латинскую федерацию шести латинских городов. Позднее к этому союзу присоединилось племя герников.
Положение Рима постепенно укреплялось. Во второй половине V века римляне перешли к наступательным военным действиям против этрусков. Начинается упорная борьба с крупным этрусским городом Вейи, который был расположен на правом берегу Тибра. Вейа были взяты после десятилетней (396–406 годы) осады римским полководцем Марком Фурием Камиллом. Город был разграблен, жители проданы в рабство, а его обширная территория (около 300 тысяч югеров) превращена в римское общественное поле.
Однако римскую внешнюю политику в V веке нельзя назвать успешной. Римляне вступили в Латинскую федерацию, успешно отразили несколько нападений соседних племен — вольсков и эквов и, наконец, овладели правым берегом реки Тибр в нижнем ее течении. Рим еще только становился на ноги, как вдруг военная катастрофа, которая разразилась в начале IV века до н. э., чуть было не уничтожила его.
Рим подвергся нашествию галлов.
Кельты, или, как их называли римляне, галлы, населяли значительную часть Западной Европы. Теснимая германскими племенами часть кельтов перешла через Альпы и расселилась по обоим берегам реки По, вытеснив в свою очередь оттуда этрусков. Головной отряд вторгшихся на территорию Италии кельтов — племя сенонов — спустился к югу, до устья По.
Так как Геродот не сообщает о присутствии в этих местах кельтов, то исследователи делают вывод об их появлении здесь в самом конце V века. Но уже с начала следующего столетия начались набеги кельтов на Этрурию и Лаций. Молва об их храбрости и непобедимости распространилась по всей Италии.
Столкновение кельтов с римлянами, согласно традиционной хронологии, произошло в 390 году. Когда галлы осадили город Клузий в Северной Этрурии, римляне направили туда своих послов, которые в нарушение обычаев приняли участие в битве. Галлы потребовали выдачи виновных. Им было отказано в этом.
Тогда галлы двинулись на Рим. На реке Алии, притоке Тибра, они нанесли римлянам страшное поражение. Остатки разбитого римского войска бежали в Вейа. Оказавшийся без защиты Рим подвергся опустошению и был предан огню. Однако галлы не смогли взять Капитолий, который они осаждали в течение семи месяцев.