В битве при Энофитах в Беотии афиняне наголову разбили фиванцев. После этой победы вся территория Средней Греции до Фермопил вошла в сферу афинского влияния. Осажденная Эгина, утратив надежду на получение помощи со стороны Спарты, капитулировала в 456 году до н. э.
Желая развязать себе руки для Продолжения войны с персами, афиняне предложили Спарте заключить перемирие сроком на пять лет. Согласие Спарты было куплено афинянами ценой отказа от союза с Аргосом, который после этого должен был в 451 году заключить мирный договор со Спартой сроком на 30 лет.
В 449 году афинянам удалось довести борьбу против персов до победного конца. Но прекращение войны с персами усилило брожение внутри Афинского морского союза. Его дальнейшее существование теперь теряло в глазах союзников всякий смысл.
Для укрепления авторитета Афин Перикл выдвинул идею созыва общегреческого конгресса под лозунгом всеобщего мира между городами-государствами. В действительности этот конгресс должен был узаконить афинскую гегемонию над союзниками.
На конгрессе предполагалось рассмотреть три вопроса, волновавшие всех греков,— о восстановлении разрушенных персами храмов, обеспечении свободного морского плавания и упрочнении мира во всей Элладе. Одновременно созывом конгресса Перикл рассчитывал содействовать превращению Афин в политический и культурный центр Эллады.
Для осуществления этого проекта из Афин во все греческие города было отправлено посольство в составе 20 человек с приглашением прислать своих представителей на предстоящий конгресс. Депутации разделились на четыре части. Одни отправились в малоазиатские города и острова, другие — на берега Геллеспонта и Фракии, Третьи — в Беотию и Фокиду, четвертые — в Пелопоннес.
Афинские послы убеждали граждан каждого города принять участие в конгрессе в Афинах. Однако предложение Перикла не нашло отклика. Особенно сильное сопротивление оказали пелопоннесцы — из боязни усиления Афин. План Перикла провалился.
После окончания срока перемирия военные действия между Спартой и Афинами возобновились. Война шла с переменным успехом. В 446—445 годах ввиду установившегося баланса сил был заключен мир сроком на 30 лет. Афиняне отказались от всех своих приобретений на территории Пелопоннеса и Истма, но за ними остались Эгина и Навпакт.
Спарта вынуждена была признать Афинский морской союз. В дальнейшем Афины обязались не принимать в свой союз тех, кто принадлежит к Пелопоннесскому союзу, и не поддерживать в городах Пелопоннесского союза своих сторонников. Такое же обязательство в отношении Афин и их союзников приняла на себя Спарта.
ДИПЛОМАТИЯ ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ
Древнейшей формой международных связей и международного права в Греции являлась проксения, т. е. гостеприимство. Проксения существовала между отдельными лицами, родами, племенами и целыми государствами. Проксен данного города пользовался в нем по сравнению с прочими иностранцами известными правами и преимуществами в отношении налогов, торговли, суда и всякого рода почетных привилегий.
Со своей стороны проксен принимал на себя нравственное обязательство по отношению к городу, где он пользовался гостеприимством, во всем содействовать его интересам и быть посредником между ним и властями своего города. Через проксенов велись дипломатические переговоры. Приходившие в город посольства обращались прежде всего к своему проксену.
Институт проксении получил в Греции очень широкое распространение и лег в основу всех последующих международных связей древнего мира. Все чужестранцы, проживающие в каком-нибудь городе, даже изгнанники, находились под покровительством божества — Зевса-Ксения (гостеприимца).
Таким же древним международным институтом в Греции были и амфиктионии —так назывались религиозные союзы, которые возникали возле святилища какого-либо особо чтимого божества. В эти союзы входили племена, которые жили вокруг святилища (« амфиктионы» — вокруг живущие) независимо от их родственных отношений.
Первоначальной целью амфиктионий были общие жертвоприйошения и празднества в честь почитаемого божества, защита храма и его сокровищ, накопленных от общественных и частных приношений, а также наказание святотатцев — нарушителей священных обычаев.
По мере необходимости собиравшиеся на празднества совещались по общественным делам, которые представляли интерес для всех членов данной амфиктионии. Во время празднеств запрещалось вести войны, провозглашался «божий мир» — иеромения. Таким образом, амфиктионии превращались в религиозно-политический институт международного характера.
В Древней Греции существовало много амфиктионий. Самой древней и наиболее влиятельной из них была Дельфийско-Фермопильская амфиктиония. Она образовалась из двух амфиктионий — Дельфийской при храме Аполлона в Дельфах и Фермопильской при храме Деметры. В Дельфийско-Фермопильскую амфиктионию входило 12 племен. Каждое из них имело по два голоса.