На IV конгрессе Коминтерна присутствовало 408 делегатов из 58 стран. Одним из важнейших пунктов повестки дня был доклад В. И. Ленина «Пять лет российской революции и перспективы мировой революции». В нем Ленин подвел итоги социалистического строительства в Советской России на основе новой экономической политики и отметил необходимость для коммунистов всех стран глубоко изучать опыт российского и мирового революционного движения, «чтобы действительно постигнуть организацию, построение, метод и содержание революционной работы»[177]
.Конгресс утвердил тезисы о тактике Коммунистического Интернационала. Они предусматривали, что против открытой или замаскированной коалиции буржуазии и социал-демократии коммунисты должны организовать единый рабочий фронт борьбы за свержение буржуазной власти. В тезисах выдвигалась идея создания рабочего или рабоче-крестьянского правительства, которое может быть образовано в результате борьбы масс в период политического кризиса и подъема массового движения. Задачи такого правительства состоят в том, чтобы вооружить пролетариат, обезоружить контрреволюционные организации, ввести контроль над производством, переложить главное бремя налогов на имущие классы и сломить сопротивление буржуазии. Участвующие в нем коммунисты должны быть под строжайшим контролем своей партии и поддерживать теснейший контакт с другими массовыми революционными организациями.
Подтвердив решения предыдущего, III конгресса по вопросам тактики и подвергнув анализу положение в капиталистических странах (Германии, Франции, Англии, Италии, Чехословакии, Швеции, Швейцарии, Соединенных Штатах Америки), конгресс указал, что для каждой коммунистической партии, вступающей в то или другое соглашение с партиями II и II1
/2 Интернационалов, сохраняется прежнее обязательное условие — абсолютная самостоятельность и полная независимость в изложении своих взглядов и критике противников.Большое внимание IV конгресс уделил работе коммунистов в профессиональных союзах. В тезисах по этому вопросу анализировались отношения между революционными и реформистскими профсоюзами, подчеркивалась необходимость решительной и последовательной борьбы с теориями «нейтральности» и «независимости» профсоюзов. Конгресс обязал коммунистические партии всеми силами бороться за предотвращение раскола профсоюзов, за их единство и революционизирование.
Конгресс обсудил национально-колониальную проблему. Со времени II конгресса, на котором рассматривался этот вопрос, национально-освободительная борьба народов колониальных и зависимых стран усилилась и обострилась. Определив ее характер и движущие силы, IV конгресс принял ряд важных решений. Среди них особенно большое значение имело выдвижение лозунга единого антиимпериалистического фронта в колониях и полуколониях. Конгресс также предложил коммунистическим партиям в государствах-метрополиях наладить систематическую идейную и материальную помощь рабочему и национально-освободительному движениям в колониях и осудил практику создания обособленных коммунистических партий среди европейцев, проживающих в колониях, как это имело место в Египте и Алжире. Французской коммунистической партии было указано на необходимость уделять колониальной проблеме несравненно большее внимание, чем это делалось прежде.
В связи с приходом фашистов к власти в Италии и фашистской угрозой в Венгрии, Польше, Германии, балканских и других странах конгресс охарактеризовал борьбу с фашизмом как важнейшую задачу международного пролетариата.
Специальные резолюции конгресса касались деятельности молодежных, женских и других массовых организаций. Кроме того, были подтверждены решения II конгресса по аграрному вопросу.
Одновременно с IV конгрессом Коминтерна заседал II конгресс Профинтерна. Он постановил образовать из представителей Коминтерна и Профинтерна на паритетных началах Комитет действия для рассмотрения всех вопросов, интересующих обе организации, поскольку цели их одинаковы — низвержение капитализма и установление диктатуры пролетариата. Конгресс Профинтерна обсудил и другие важные проблемы международного профсоюзного движения. Принятые им решения, как и решения сессий Центрального Совета Профинтерна и Исполнительного бюро, были направлены на преодоление раскола в профдвижении, против политики и тактики Амстердамского Интернационала, конкретизировали формы и методы борьбы с фашизмом, указывали путь к созданию единого фронта всех революционных сил, стоящих на почве классовой борьбы.
Тотчас после IV конгресса Коминтерна состоялся в декабре 1922 г. III конгресс Коммунистического Интернационала Молодежи. Он обсудил вопросы о путях объединения молодежи всего мира, о преодолении раскольнических действий Социалистического Интернационала молодежи (возникшего в 1921 г. и действовавшего под опекой и по примеру II Интернационала), об экономической и политической линии секций КИМа и их организационной перестройке, разработал революционную программу.