Всеобщая история - Новейшая история

Объединенная Германия в 1990-е гг. Политические цели были достигнуты. Главной задачей стало обеспечение фактического единства Германии — включение восточных земель в экономическую и социальную систему единого государства.

За четыре года (1990—1994) была осуществлена ускоренная приватизация — было распродано 6 тыс. предприятий, 2 тыс. возвращено прежним владельцам и 4 тыс. ликвидированы как убыточные. Деиндустриализация целых промышленных районов и резкий рост безработицы стали оборотной стороной структурной перестройки экономики восточных земель.

Необходимы были активные действия. Социальные выплаты, создание новых рабочих мест в перспективных отраслях, переподготовка безработных, предоставление досрочной пенсии и другие социальные меры правительства требовали огромных средств.

Был введен особый налог солидарности (7,5%). За время правления Г. Коля (1990—1998) государственные расходы в пользу восточных земель достигли астрономической суммы — 1,4 трлн марок. В результате рос дефицит бюджета и государственный долг.

Масштабы социального рыночного государства, построенного в Германии, стали к середине 1990-х гг. непосильными для германской экономики. Германия стала страной с самым дорогим трудом в мире. Это не только высокие зарплаты, но и социальные выплаты, включая взносы предпринимателей (в три раза выше, чем в США) на медицинское страхование работников и т. д. Дорогой труд и высокие налоги на предприятия привели к оттоку отечественного капитала из страны.

Сокращение социальных расходов и снижение налогов на предприятия стали главными направлениями политики Г. Коля в середине 1990-х гг.

Несмотря на увеличение темпов экономического роста, безработица продолжала расти. К 1998 г. в Германии было уже более 4 млн безработных — около 11,5% от трудоспособного населения — самый высокий показатель за послевоенный период. Это предопределило поражение Коля на выборах 1998 г. и способствовало росту влияния бывших коммунистов — Партии демократического социализма, которая впервые смогла преодолеть 5-процентный барьер.

После 16-летнего перерыва в 1998 г. к власти пришли социал-демократы в коалиции с «зелеными».

Правительство Шрёдера продолжило политику Г. Коля по снижению налогов на предприятия (до 35%), чтобы оживить инвестиции и обеспечить рост занятости. В социальной политике также наметилось сближение позиций двух ведущих политических сил Германии. Социал-демократы уже не настаивали на увеличении социальных расходов.

Г. Шрёдером была начата в 1999 г. реформа образования, предполагающая увеличение в два раза расходов на науку и образование в целях повышения шансов молодежи для трудоустройства в новых высокотехнологичных областях производства. Высокообразованная рабочая сила в условиях глобализации становится одним из важнейших условий динамичного развития страны.

На выборах 2002 г. вновь побеждает коалиция социал-демократов и «зеленых». Политика Г. Шрёдера хотя и не называлась официально политикой «третьего пути», но имела принципиальное сходство с политикой Э. Блэра. Были сокращены пособия по безработице, но увеличены расходы на науку и образование (на 40% за семь лет).

Снижены налоги на корпорации и малый бизнес, но при этом от налогов были освобождены малоимущие (с 2004 г. семья с двумя детьми с годовым доходом 37 650 евро не платит никаких налогов и получает еще пособия в 3000 евро). Были приняты программы для поощрения добровольных организаций граждан в помощи старикам, инвалидам.

Центральным вопросом для Германии после объединения стала огромная безработица (11—12%, или почти 5 млн человек при населении 82 млн в 2005 г.). Сократить безработицу за семь лет своего правления социал-демократы не смогли.

Социал-демократы оказались в сложном положении — им пришлось сокращать систему социальных гарантий, которую они сами создавали в 1970-е гг. Они на выборах 2005 г. взяли на вооружение старый лозунг 1960-х гг.— «Благосостояние для всех». Христианские демократы объявили своих оппонентов ретроградами. «Глобализация и общество знаний — главные вызовы нашего времени. Многими они ощущаются как угроза. Мы убеждены, что именно они дают самые большие шансы нашей стране», «Инновации создают новые рабочие места» — говорилось в предвыборном манифесте Христианско-демократического союза.

В результате выборов 2005 г. социал-демократы проиграли, но христианские демократы не смогли добиться большинства. В такой ситуации христианские демократы и социал-демократы образовали «большую коалицию» двух крупнейших партий страны и коалиционное правительство во главе с лидером ХДС А. Меркель.