2) территориальному – ответственные за голосование лиц, проживающих в границах одного территориального образования, будь то поселковое муниципальное образование или в границах одного региона;
3) административному – данная привязка характеризуется наличием управляющей административной структуры с привлечением для голосования работников административно-бюджетной сферы;
4) партийному – привлекаются сторонники и активисты одной определенной партии, действующие по своим политическим предпочтениям.
Любая политическая сила, которая имеет целью конституционный захват власти и её удержание, заранее создаёт списки своих сторонников. Данные списки имеют смысл, когда они распределены по регионам, районам региона и вплоть до территории каждой участковой избирательной комиссии.
То есть любой кандидат, будучи в системе такой партии и становясь её кандидатом, получает готовые списки сторонников данной партии с привязкой к округу кандидата. Таким образом, заранее известно количество людей, которые придут и проголосуют за представителя данной партии. И, соответственно, ещё до объявления начала избирательной кампании мы можем знать предварительный результат выборов. И остаётся только задействовать, как в конструкторе «Лего», определённые политтехнологические инструменты и действия для достижения положительного результата.
Только полностью разложив каждого вашего сторонника по ответственным за его мобилизацию, по видам и по времени голосования, вы сможете заранее спрогнозировать результат вашей кампании. И каждый новый ваш сторонник вносится в итоговый список мобилизации. Ещё 10 лет назад вся подобная работа велась на бумажных носителях, и эта информация являлась собственностью определённого регионального политконсультанта, перетекающей вместе с ним от одной политической силы к другой. Теперь вся работа ведётся в электронном виде в виде федеральных баз данных с региональными вкладками.
Избирательным командам приходится тщательно взвешивать свои возможности, сопоставлять их с возможностями соперников, анализировать настроения избирателей, строить выверенные цепочки действий, которые могут привести к победе.
Таким образом, стратегия – это то главное, что надо сделать, чтобы достичь поставленной цели.
Надеюсь, вы уже поняли, что важность правильной стратегии избирательной кампании трудно переоценить. При примерном равенстве ресурсов именно стратегия (особенно при нестандартном подходе) определяет победу. В дальнейшем роль стратегии при подготовке к выборам будет только повышаться – ведь «технологизация» избирательных кампаний приводит к тому, что большинство кандидатов используют сходные тактические приёмы. В отличие от тактики, где уровень формализации приёмов избирательной кампании достаточно высок, стратегия – та область, где очень велика роль творческих элементов.
Стратегия предусматривает достижение преимущества над соперником на самых важных участках избирательной кампании путём концентрации на этих направлениях собственных ресурсов и ослабления соперника. Хотя некоторые консультанты уверены, что лучше совсем не иметь стратегии, чем ошибиться и придерживаться неправильной стратегии, всё же это не совсем так. Ведь если команда кандидата оказалась способна разработать одну стратегию (пусть даже не слишком удачную), значит, при необходимости сумеет быстро изменить либо скорректировать план, сформировать новую, более обоснованную.
Основное назначение стратегии – это концентрация избирательных ресурсов на приоритетных направлениях в соответствии с целью кампании и разрушение стратегии соперников.
Соответственно основные вопросы, на которые требуется ответить при разработке стратегии, на первый взгляд довольно просты.
– Почему избиратели будут голосовать за вашего кандидата?
– Кто будет голосовать за вашего кандидата?
– Многие ли собираются голосовать за соперников?
– Что надо сделать для того, чтобы избиратели голосовали за вашего кандидата и не голосовали за конкурентов?
В действительности разработка стратегии – проблема сложная, требующая учёта большого числа составляющих. Ещё одно из условий успешности этой работы – правильное представление разработчиков о том, чем руководствуется электорат, принимая решение голосовать за того или иного кандидата. Если организаторы правильно представляют себе ход мыслей и поведение основной массы своих избирателей, то вероятность разработки ими эффективной выборной стратегии весьма повышается.