Высшее образование: методология и опыт проектирования

Именно в квалификационных характеристиках специалистов знаниевая модель специалиста впервые уступила место деятельностной модели. Итоговая цель высшего образования формировалась как «освоение студентами (к моменту окончания ими вуза) нормативной системы профессиональной и социально-профессиональной видов деятельности». Соответственно общий критерий качества высшего профессионального образования определялся как степень достижения этой цели, выраженную через сформированность у выпускников вузов определенной структуры профессионального мышления, необходимой для успешного практического осуществления ими соответствующих видов деятельности.

Системообразующий статус квалификационных характеристик специалистов был задан, а его сущность описана в специальном инструктивном письме Минвуза СССР «О мероприятиях по совершенствованию подготовки специалистов на основе квалификационных характеристик». (Учитывая, что знакомство с системным характером реализованного в этом документе подхода может оказаться полезным для современных исследователей, это письмо приведено в приложении 1.) Укажем лишь, в связи с назначением учебного пособия, что КХ предписывалось брать за основу составления всех типовых, индивидуальных и рабочих учебных планов специальностей и учебных программ дисциплин, обоснованного определения содержания учебников, учебных пособий, методических указаний по курсовому и дипломному проектированию (курсовых и дипломных работ).

В ходе обновления КХ, осуществленного в конце 1980-х гг., они получили двухуровневую структуру. Первый уровень задавал границы нормативной системы профессиональной деятельности через перечень видов и типов задач объектов и предметов деятельности, а также требований к уровню сформированной профессиональной деятельности по каждому из выделенных типов задач.

Второй уровень – это фонд комплексных квалификационных заданий (ФККЗ) по специальности, раскрывающий содержание всех типов задач нормативной системы профессиональной деятельности, заданных на первом уровне.

Квалификационные характеристики специалистов второго поколения разрабатывались в форме двухкомпонентной структуры, включающей государственную часть и вузовские дополнения, причем это положение распространялось как на собственно КХ, так и на ФККЗ.

Еще одна важная работа была завершена в 1982 г. большой группой исследователей, общее руководство которыми было возложено на НИИВШ (директор А.Я. Савельев). На ее основе Минвуз СССР выпустил в свет в октябре того же года инструктивное письмо № И – 32 «О совершенствовании учебно-методической работы в высших учебных заведениях». Основные положения этого письма касались методики создания учебно-методических комплексов (УМК) по отдельным дисциплинам (УМКД), специальностям в целом (УМКС). В письме приводились:

    • структуры УМК и УМКС, т. е. состав документов, которые необходимо было иметь в каждом вузе для обеспечения учебного процесса;

    • назначение и описание каждого из этих документов, входящих в состав соответствующих комплексов, включая их типовое оформление;

    • методические указания для преподавателей по заполнению этих форм.

Вузам предписывалось по каждой специальности иметь следующий комплект документов, утвержденный министерством:

    • квалификационную характеристику специалиста;

    • типовой учебный план;

а также разработанные вузом на их основе:

    • рабочий учебный план специальности, конкретизирующий типовой;

    • сборник рабочих учебных программ или созданный на его основе единый документ – сквозную программу специальности, в логической последовательности раскрывающую основное содержание подготовки кадров, и вытекающей из него методической концепции преподавания и изучения специальности;

    • план непрерывной подготовки по важнейшим фундаментальным и общепрофессиональным дисциплинам;

    • сквозную программу учебной и производственной практик;

    • календарный график внеаудиторной самостоятельной работы студентов по семестрам, содержащий данные о сроках и формах контроля хода усвоения учебно-программного материала;

    • методические указания по проведению государственных экзаменов;

    • методические материалы по проведению стажировки молодых специалистов[20];

    • график утверждения и пересмотра УМК по каждой дисциплине рабочего учебного плана специальности.

В свою очередь, в УМК по дисциплине входила типовая программа, утвержденная министерством, а также созданные на ее основе:

    • рабочая учебная программа дисциплины;

    • методические указания по проведению преподавателями основных видов учебных занятий;

    • методические указания студентам по изучению дисциплины, включая рекомендуемый график самостоятельной работы, сроки и формы контроля за его результатами;

    • перечень специализированных аудиторий, кабинетов и лабораторий с указанием используемого в учебном процессе оборудования, технических средств обучения и контроля;

    • карты обеспеченности студентов учебной литературой по дисциплине.