Высшие кадры Красной Армии. 1917–1921 гг.

3 сентября, по распоряжению Л.Д. Троцкого, ВЗС обсудил штаты и Положение ГУ ВВФ[1014] и на следующий день утвердил Временный штат ГУ РКК ВВФ[1015], действовавший до утверждения нового временного штата 25 сентября 1918 года.[1016] По штату во главе управления оставался Совет ГУ ВВФ. В структуру управления входили: секретариат комиссаров, техническая инспекция и 7 частей (юрисконсультская, организационно-строевая, техническо-финансовая, казначейская, приемочная, научно-техническая, административно-хозяйственная)[1017]. В штате числились: 298 должностей, из них 38 руководящих (начальник управления, 2 члена Совета – военные комиссары; 3 пом. начальника; начальники 7 частей, 5 отделов и 20 отделений); 225 – специалистов (из них 52 переписчика и 16 браковщиков на местах), 35 – технических сотрудников[1018]. Однако на практике штаты укомплектовали только на 55,7 %:, численность служащих ГУ ВВФ в марте – декабре 1918 года практически не изменилась (в марте – 160, в декабре – 163)[1019].

8 мая 1918 года Ветеринарное управление армии (ВУА), т. е. руководство всей военно-ветеринарной деятельностью, возглавила коллегия в составе начальника управления и двух консультантов – членов Главного военно-ветеринарного комитета, а 15 июня ВУА вошло в состав ЦУС. В этом качестве управление осенью 1918 года (28 ноября) получило новый штат, который предусматривал наличие коллегии, канцелярии, счетной части и 5 отделений (по личному составу, организационно-мобилизационному, по снабжению, ветеринарно-санитарно-статистического, по популяризации ветеринарных знаний)[1020].

Но на протяжении весны – лета 1918 года ВУА оставалось учреждением весьма скромной штатной численности: всего 44 сотрудника. В дальнейшем в его составе появлялись новые подразделения и, соответственно, число сотрудников возрастало. 1 ноября военно-бактериологическую лабораторию бывшего Западного фронта реорганизовали в Центральную военно-бактериологическую лабораторию при ВУА[1021].

По новому штату в ВУА насчитывалось 73 должности (вместо прежних 42): 2 руководящих, 17 – специалистов, 54 – технических (50 из них – рабочие и сторожа)[1022]. 3 февраля 1919 года ВЗС, по ходатайству Управления, добавил в штат еще треж технических сотрудников[1023]. Однако на деле численность служащих в марте 1918—апреле 1919 года не изменилась (к 42 сотрудникам добавился еще один руководитель)[1024].

К сентябрю 1918 года часть специалистов Главного военно-инженерного управления откомандировали на фронт. 13 сентября 1918 года руководство ГВИУ докладывало военруку Высшего военного совета о необходимости дополнительного резерва специалистов при управлении (30 человек), произведя для этого «регистрацию при ГВИУ всех военных инженеров Республики». Предполагалось также командировать на ТВД «не отдельных военных инженеров, а целые отделы из Петроградских стройотделов со всем техническим персоналом и инвентарем»; «вернуть всех слушателей Инженерной академии к началу учебных занятий (начало октября) в академию». Кроме того, управление просило выяснить вопрос «о праве ГВИУ приглашать на службу инженеров призывного возраста, независимо от предварительного испрошения их согласия на занятие должностей»[1025].

Приказом Наркомвоена № 535 от 20 июня 1918 года во главе Главного военно-хозяйственного управления ставился начальник управления и военный комиссар. Первый отвечал перед высшими военными органами Республики за работу отделов ГВХУ, направлял деятельность этих отделов, а также руководил деятельностью фронтовых хозяйственных органов, контролировал их работу, назначал начальников окружных хозяйственных управлений и их помощников. Наряду с начальником во главе управления стоял военный комиссар. 20 июня вводился в действие и Временный штат ГВХУ: Совет начальника управления, помощник начальника управления; канцелярия; вещевой отдел; продовольственный отдел; обозно-транспортный отдел; холодильный отдел; административно-организационный отдел; технический отдел; временный ликвидационный отдел; две части (административная, хозяйственная); юрисконсульт; помощник юрисконсульта[1026].

1 июля 1918 года помощнику начальника ГВХУ, как начальнику отдела, были подчинены канцелярия, мобилизационная и статистическая часть[1027].

Начальнику ГВХУ подчинялось более 10 человек. Начальник управления М.В. Акимов предложил новую организацию, предусматривавшую сведение отделов в три группы (начальнику управления непосредственно подчинялись бы только начальники групп)[1028].