Читаем За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко полностью

За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко

Все наши синдикаты, Внешторг и прочие нужно сломать. Должна быть совершенно иная система регулирования государства. Что мы теперь имеем? Небольшую верхушку – СНК СССР и СТО и Политбюро сверху. Дожили ли мы до того времени, когда можно экспортно-импортный план обсуждать в автономных республиках{1126}? По-моему, нет. Мы пережили в июле месяце почти финансовый крах нашего государства. Каждый день ждали, что наши векселя в Лондоне будут предъявлены к протесту. Изменили валютный и другие планы. Тут выступают представители автономных республик и говорят: «Согласуйте это с нами». Насколько это верно? Вылетим мы в трубу при таких обстоятельствах или нет? […] Не таковы сейчас условия нашей работы. Есть еще масса неудовлетворённых нужд и потребностей. Мы идем теперь много крепче, но всегда можем свихнуться, как ясно показали два случая: валютный кризис летом этого года и кризис импортно-экспортного плана осенью этого года, в связи с хлебозаготовками. Имеется ли возможность привлечь губисполкомы, автономные республики и т. д. или надо иметь доверие к маневрированию той верхушки, которая имеется? Вы предлагаете это переменить, сделать все по Конституции, как и в спокойное время работать каждому в своей автономии. По-моему, теперь это невозможно. […] В кулуарах мне говорили об организации самостоятельной коммунистической партии на территории РСФСР{1127}. […]

Государство мы организуем все вместе. Нужно избрать комиссию для составления резолюции на основании происшедшего обмена мнениями по вопросу о необходимых мероприятиях в целях дальнейшего укрепления правительственных органов РСФСР, усиления хозяйственно-финансовой и культурно-просветительной жизни Республики, организации правильного и тесного взаимоотношения с органами Союза, с одной стороны, и местными органами – с другой. Состав – первоначальный набросок: Лашевич, Эйсмонт, Рогов, Крыленко, Левин. Я приписал Самурского, Лежаву, Смирнова и Богуславского.

Я должен еще сделать два сообщения. Я хотел лично внести два предложения по финансовым вопросам. Во-первых, об организации Бюджетной комиссии РСФСР с участием областей, представителей с мест и т. д. […] Второй вопрос – на этой сессии будет предложено поставить вопрос о хлебозаготовках. У нас кое-какие разногласия были{1128}. […]

ЦГА Москвы. Ф. П-11. Оп. 1. Д. 52. Л. 1—37.

Неправленый экз. Машинопись.

Документ № 4

Из протокола № 5 заседания Коммунистической фракции Президиума ЦИК СССР

5 ноября 1926 г.

Секретно

СЛУШАЛИ: Об изменении порядка оплаты содержания членам и кандидатам в члены ЦИК Союза ССР (вн[есено] секретарем фракции).

ПОСТАНОВИЛИ:

I. Установить нижеследующий порядок оплаты содержания членам и кандидатам в члены ЦИК [СССР]:

1). Все члены и кандидаты в члены ЦИК [СССР], занятые на постоянной ответственной работе и учреждениях и предприятиях, получают содержание по месту своей работы соответственно занимаемым должностям и на выполнение своих депутатских полномочий особого вознаграждения не получают.

2). Все остальные члены и кандидаты, работающие на местах не на ответственных должностях (рабочие и крестьяне), на расходы, связанные с выполнением своих депутатских полномочий (объезды в пределах своей территории, отчет перед избирателями, выписка газет и т. д.), получают из кассы ЦИК Союза ССР ежемесячно 60 руб.

3). Члены и кандидаты ЦИК Союза ССР, по тем или иным причинам в период их полномочий лишившиеся возможности выполнять те или иные обязанности в учреждениях и предприятиях (болезнь, безработица), получают из кассы ЦИК Союза ССР сумму, равную окладу содержания последней занимаемой ими должности.

4). Суточные за время сессий ЦИК Союза ССР, а равно суточные при командировках по отдельным поручениям ЦИК и его Президиума: члены и кандидаты ЦИК Союза ССР получают сумму, равную одной тридцатой оклада, установленного для ответственных работников, работающих в центре в месяц. 5). За всеми членами и кандидатами сохраняется бесплатный ж.-д. проезд по всей территории Союза ССР.

II. Изменение порядка оплаты содержания ввести в действие с 4-го съезда Советов Союза ССР.

III. Поручить т. Енукидзе принятое выше постановление провести через Оргбюро ЦК ВКП(б), с последующим внесением его на сессию ЦИК Союза ССР.

Секретарь А. Енукидзе.

РГАСПИ. Ф. 94. Оп. 1. Д. 83. Л. 6–6 об.

Подлинник. Машинопись. Подпись – факсимиле (экз. М. Г. Цхакая).