За власть Советов! (СИ)

Работники заводов получали право контролировать деятельность руководства через СТК и собрания акционеров и даже менять руководство.

Помимо 30% акций, государство получило право накладывать вето на любое решение собрания акционеров.

Предприятия с количеством работников от 20 до 200 также подлежали акционированию. У владельцев оставалось 50% акций. Распределение акций среди работников утверждалось СТК. Государству выделялось 20% акций.

Доля иностранных собственников в предприятиях не должна превышать 49%. Все акции сверх указанного предела выкупались наркоматом госимуществ по рыночной цене. Остальные акции делились в соответствии с вышеизложенным порядком. Котов убедил Ленина, что обижать иностранных совладельцев не стоит. Это может помешать привлечению инвестиций в будущем. В то же время, управление такими предприятиями, при необходимости, могло быть легко перехвачено у иностранных совладельцев.

Законодательство об акционерных обществах в Российской империи было достаточно полным и его было решено сохранить. Крупные предприятия преобразовывались в акционерные общества открытого типа, а мелкие — в закрытого.

Совсем малые предприятия с числом работников менее 20 не акционировались, но, и в них предусматривалось создание СТК.

Идею этих преобразований Котов почерпнул из советского НЭПа, китайского опыта и идей «народного предприятия», которые продвигал в постсоветской России академик РАМН* Святослав Федоров, адаптировав их до уровня, который мог быть принят Лениным и большевиками.

В стране создавалось 10 Совнархозов, по одному на каждый крупный экономический регион. Функцией Совнархозов было управление государственным пакетом акций предприятий, доведение до предприятий государственного заказа на конкурсной основе и ходатайство перед Промбанком о выдаче предприятиям льготных кредитов на развитие производства.

Совнархозы получили право рекомендовать предприятиям объединяться в тресты по принципу с единым управлением по принципу: изготовитель готовой продукции и поставщики комплектующих изделий. Для приобретения сырья и сбыта продукции предприятия получили право объединяться в синдикаты.

Наркомат промышленности ведал государственным инвестированием в создание новых производств и модернизацию старых.

Предприятия согласно декрету были полностью самостоятельными в определении цен на продукцию, закупки сырья и комплектующих, в установлении заработной платы работников. Однако, все это после выплаты зарплаты, налогов и проведения расчетов с поставщиками.

Для предприятий устанавливался налог с продаж в размере 10% и отчисления в государственные фонды медицинского страхования и социального страхования по 15% от фонда заработной платы, а в фонд пенсионного обеспечения — 20%. Создание этих фондов поручалось наркоматам социального обеспечения и здравоохранения.

Кроме того, предприятия создавали собственные инвестиционные фонды в размере половины стоимости основных производственных фондов, куда отчисляли по 10% прибыли ежемесячно.

Наркомату труда поручалась организация на всех предприятиях профессиональных союзов, объединяющихся по отраслям, предназначенных для защиты интересов работников перед владельцами предприятий и государством.

В этот же день был принят «Декрет о мелкой кустарной сельскохозяйственной и промышленной кооперации». Декрет предусматривал налоговые льготы и льготное кредитование на развитие производства для производственных кооперативов.

Кооперативы создавались как объединения кустарей — одиночек на основе принципов: добровольность вступления; выборность руководства; материальная заинтересованность пайщиков в результатах производства; единая специализация; полный хозяйственный расчет и свобода хозяйствования.

Налогообложение для кооперативов предусматривалось в том же размере, как и для предприятий.

До революции уже в России уже было создано большое количество кооперативных объединений, по большей части потребительских и кредитных. Были и артели по переработке сельхозпродукции.

Декрет предусматривал следующие формы сельскохозяйственных кооперативов: товарищества по обработке земли; коллективные хозяйства; товарищества по переработке сельхозпродукции. Последних было уже немало, десятки тысяч по всей России: маслобойни, мельницы, сыроварни, колбасные артели, рыболовные артели и прочие.

Промышленные кооперативные артели декретом ориентировались на выпуск товаров народного потребления: одежды, обуви, мебели, посуды. А также простейшего строительного и сельскохозяйственного инструмента. Именно в этих отраслях экономики артелям обещали налоговые льготы и кредиты. Конкретизация и уточнение положений декретов поручались наркоматам промышленности, земледелия и продовольствия.

По потребительской и сбытовой кооперации Ленин в будущем планировал выпустить отдельные декреты. С помощь кооперации Ленин надеялся разбудить в народе предпринимательскую «жилку», пробудить хозяйственную инициативу, присущую русскому крестьянину и ремесленнику. Разработку этих декретов он поручил наркомату торговли.