Задачи гражданского судопроизводства

Отмечу лишь то, что в монографии П.Д. Печегиной акцентируется внимание на различии задач правосудия по гражданским делам и задач гражданского судопроизводства. Анализ истории развития российского гражданского, арбитражного процессуального законодательств позволили автору книги прийти к выводу о том, что задачи гражданского судопроизводства являются частными задачами правосудия и заключаются прежде всего в правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел, в содействии мирному урегулированию спора. Иные категории, закрепленные в ст. 2 ГПК РФ, ст. 2 АПК РФ, ст. 3 КАС РФ, относятся к общим задачам правосудия по гражданским делам и реализуются не только судьей, рассматривающим конкретное гражданское дело, но и судебной властью в целом.

Каково содержание каждой из обозначенных задач гражданского судопроизводства, как решаются данные задачи судом в ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел, какова специфика процессуальных правоотношений, в чем заключается сходство и различие российского и зарубежного законодательного регулирования и судебной практики – ответы на эти и другие вопросы можно получить, прочитав книгу П.Д. Печегиной.

Особый интерес представляет проанализированный автором издания механизм достижения правильного рассмотрения и разрешения дел в исковом (упрощенном и заочном), приказном, особом производствах, в производстве по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов.

Мирное урегулирование споров – одна из наиболее обсуждаемых тем в сфере гражданского, арбитражного судопроизводств. В предлагаемом издании можно почерпнуть много полезной и, главное, интересной информации относительно развития и реализации на практике идеи мирного урегулирования споров во Франции, Германии, США, составить представление о направлении движения российского законодательства в этой сфере, о практике реализации задачи содействия мирному урегулированию споров в России, о путях совершенствования процессуального законодательства с учетом исторически сложившейся идеологии и юридического инструментария российского процесса.

Надеюсь, что знакомство с монографией П.Д. Печегиной принесет читателю не только удовлетворение от прочитанного, но и вызовет желание продолжить изучение проблемы задач гражданского судопроизводства.

Е.А. Борисова, доктор юридических наук,

профессор кафедры гражданского процесса юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

Введение

Современный этап российской судебной реформы характеризуется стремлением к повышению эффективности правосудия по гражданским делам. При этом теоретические исследования в сфере гражданского судопроизводства позволяют констатировать, что повышение эффективности находится в прямой зависимости от надлежащей реализации цели и задач гражданского судопроизводства.

Проблема телеологических оснований правосудия не нова для юридической науки. На разных этапах развития государственно-правового механизма с опорой на экономический и социальный контекст неизбежно происходит переосмысление целей и задач судебной деятельности. Гражданское судопроизводство не является исключением. Его задачи, сформулированные и законодательно закрепленные в 1960-е годы, требуют нового взгляда с учетом изменившихся политико-правовых условий. Об этом свидетельствует и законодательное закрепление в 2019 г. новой самостоятельной задачи гражданского судопроизводства – содействие мирному урегулированию споров.

Несмотря на актуальность тематики, целостного исследования задач гражданского судопроизводства в науке гражданского процессуального права до настоящего времени предпринято не было. И в дореволюционный, и в советский, и в современный периоды развития науки гражданского процессуального права задачи гражданского судопроизводства специально не исследовались, а рассматривались в контексте иных проблем отрасли, таких как принципы гражданского процессуального права, судебное доказывание (в части роли судьи в достижении истины по делу), задачи мирового судьи, мировые сделки и роль суда в склонении сторон к миру, судебные ошибки, эффективность правосудия по гражданским делам и др.

При этом в работах, которые так или иначе затрагивали проблематику задач гражданского судопроизводства, отсутствует единство мнений относительно ряда принципиальных вопросов: что такое задачи гражданского судопроизводства, как они соотносятся с целью гражданского судопроизводства, каков состав задач гражданского судопроизводства в целом и в чем заключается содержание конкретных задач и т. д.

Аналогичная неопределенность наблюдается и в законодательстве. Так, например, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации по-разному подходят к определению перечня задач и их соотношению с целью судопроизводства.