Поскольку колледжи и университеты США не готовят достаточного количества таких специалистов, гражданским и военным разведывательным ведомствам США следует расширить собственные программы подготовки, включая временное пребывание обучающегося за рубежом в условиях полного погружения в местную языковую среду. Вербовщикам не следует довольствоваться только новоиспеченными выпускниками колледжей. США — многонациональное государство с множеством людей, которые имеют талант к иностранным языкам или владеют ими. Из этого людского моря можно набрать достаточное количество кандидатов с опытом и подготовить их к работе в условиях зарубежных культур, где опытность ценится выше молодости.
[5.15.СС.26–28].
Приложение № 6
Общественная оборона является ненасильственной альтернативой военной обороны. Основное ее требование — ответственность за оборону страны — должны взять на себя не правительства и войска, а сами люди. Ни одно правительство в мире не проявляло длительного интереса к общественной обороне, потому что провести ее в жизнь значило бы, что у самого населения усилилась бы способность сопротивляться репрессии со стороны самого правительства.
Преимуществом общественной обороны является то, что насилие против населения, которое защищается безнасильственными методами, не будет пользоваться поддержкой мировой общественности. При таких условиях вряд ли кто будет применять насилие в широких масштабах. Наличие регулярных военных сил обычно оправдывается ссылкой на угрозы «врагов». Если военные силы захотят свергнуть правительство, кто их остановит? «Кто сторожит самих стражей?»
При общественной обороне такой вопрос не возникнет, так как общественная оборона основывается на массовом участии всего народа, и потому профессиональная военная сила не нужна. Безнасильственные методы, применяемые против иностранного агрессора, можно также применить против местных военных сил, если они стараются захватить власть. Поэтому общественная оборона является тем видом защиты, который больше всего совпадает с идеалами свободы и демократии.
Ненасильственное общее сопротивление агрессии. Общественная оборона состоит из массового политического, экономического и общественного неповиновения с целью противодействия военной агрессии или политической репрессии.
Общественная оборона основывается на том принципе, что никакое правительство — ни демократическое, ни военно-диктаторское — не может существовать без пассивной поддержки (или по крайней мере непротивления) большей части населения.
Методы общественной обороны
а) Символические меры:
• официальные заявления (выступления, письма, петиции);
• лозунги, листовки, плакаты;
• демонстрации, пикеты;
• мода носить своеобразные маленькие знаки протеста (как, например, скрепки для бумаг, которые носили штатские норвежцы во время фашистской оккупации).
б) Отказ от сотрудничества:
• общественный бойкот, решение не выходить из дому;
• бойкоты со стороны потребителей, рабочих, торговцев; разные эмбарго;
• забастовки, решение работать точно по норме (без перевыполнения), отсутствие на работе по мнимой «болезни»;
• отказ от уплаты налогов или долгов, изъятие денег из банков и сберкасс;
• бойкоты государственных учреждений;
• неповиновение, задержки в работе;
• мнимая нетрудоспособность («замедление», «недоразумение», «ошибки»).
в) Вмешательство и альтернативные учреждения:
• безнасильственное препятствование и мирный захват какого-нибудь здания;
• мнимая «потеря» разных нужных документов работниками учреждений;
• установление неофициальных параллельных учреждений в управлении государством: в печати и радио, в транспорте, в социальном обеспечении, в здравоохранении, образовании и т. д.
Что люди сами могут делать
Общественная оборона главным образом опирается на густую сеть сотрудничества среди населения. Поэтому важно укрепить эти общественные связи. Такие связи уже существуют в спортивных клубах, дошкольных учреждениях, профсоюзах. Это включает дружественные связи среди соседей, сотрудников и студентов. Все эти отношения крайне важны в любой эффективной общественно-оборонительной операции. Такие отношения поддерживают людей, сопротивляющихся оккупационной армии или военному перевороту и служат источником новых идей. В любом общественном мероприятии необходимо действовать совместно и знать, что тысячи других делают то же самое — как, например, во всеобщей забастовке с целью помешать оккупационной силе. Такая способность на согласованное действие возможна только при хорошо развитых связях.
Местные сообщества
Сначала на улицах города, а потом и в целых районах соседи могут планировать сопротивление. Существует много разных методов сопротивления. Можно перевернуть или снять дорожные знаки, как и сделали чехи, сопротивляющиеся советской оккупации в 1968 г. Для местных жителей это не будет проблемой, а оккупантов это дезориентирует.