На этом съезде был принят декрет об учреждении трудового ордена: «8-й съезд Советов постановляет учредить «орден Трудового Красного Знамени» и его знак» В апреле 1921 г. был объявлен конкурс на знак, в результате которого лучшим был признан придуманный красноармейцем Куклинским. К несчастью, он меньше всего напоминал награду и скорее был похож на значок непрофессиональной работы. Поэтому с образованием СССР попытки создания более лучшего и, я бы сказал, изящного трудового ордена не прекращались.
По авторитетному мнению И.В. Моженко, «в Государственном историческом музее хранится грамота № 1 на орден Трудового Красного Знамени СССР, выданная 3 июля 1925 г. С. Голованову «за укрепление финансово-экономической мощи государства». Никакого ордена Голованов не получил, потому что известно, что знак с номером один был теоретически выдан коллективу завода «Красный путиловец» в 1926 г. Слово «теоретически» означает здесь, что сам знак был прикреплен к знамени завода лишь в 1932 г. По данным же Г.А. Колесникова и A.M. Рожкова, «первым награжденным орденом Трудового Красного Знамени РСФСР был крестьянин Быховского уезда Гомельской губернии Менчуков Никита, удостоенный этой награды Постановлением ВЦИК РСФСР от 28 июля 1921 г. «за самоотверженную защиту от ледохода Чигиринского моста». Следовательно, существует путаница как в порядке награждения трудовым орденом, так и в датах награждения.
Почему? Попробуем разобраться.
После обсуждения примерного текста грамоты для вручения награжденным Президиум ВЦИК 24 марта 1921 г. принял Декрет о порядке награждения орденом Трудового Красного Знамени. А 25 апреля 1921 г было принято первое постановление о награждении этим орденом Ордена были удостоены коллективы четырех заводов, проявившие героизм на трудовом фронте в годы Гражданской войны: два тульских (оружейный и патронный), охтинский и шосткинский (капсюльные) заводы. В грамоте ВЦИК говорилось «Награждая в лице Тульского оружейного завода настойчивость, энергию и ревностное исполнение долга, рабоче-крестьянское правительство ставит деятельность эту в пример другим работникам на обширном поприще народного хозяйства республики».
7 сентября 1928 г. постановлением ЦИК и СНК СССР был учрежден всесоюзный орден Трудового Красного Знамени Он был изготовлен в форме шестеренки, внутри которой размещались — плотина гидростанции, колосья пшеницы, серп и молот, маленькое красное знамя, а внизу под прямоугольником еще одна шестеренка Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 мая 1936 г. рисунок ордена был изменен и получил законодательное оформление в статуте, ставшее окончательным. Знак ордена имел овальную форму. Его края были выполнены в форме зубчатого колеса, верхняя часть которого была прикрыта полотнищем знамени из рубиново-крас-ной эмали. В центре — позолоченное изображение серпа и молота на фоне гидроэлектростанции и железнодорожного моста, а снизу изображение обрамлялось дубовым венком в виде полукруга. На обрамляющем орден зубчатом колесе следовала надпись «Пролетарии всех стран соединяйтесь!», а на полотнище знамени «СССР» В нижней части ордена вдоль зубчатого колеса вправо и влево расходились пшеничные колосья, перехваченные посредине широкой лентой, на которой изображалась пятиконечная звездочка, покрытая красной эмалью. Именно таким орден дожил до 1991 г., получив широкую известность. При этом только в 1933 г. Награждение республиканским орденом работы Куклинского было приостановлено, тогда как с 1928 г. уже существовал союзный орден. Таким образом, рождение второго советского ордена для награждения за трудовые подвиги и заслуги растянулось на целых пятнадцать лет. И прежде чем появился орден соответствующий как профессиональным, так и государственным требованиям, существовала полная неразбериха в деле награждения.
С 1928 по 1933 г. вообще было два трудовых ордена. Кроме того, после 1922 г. ордена Трудового Красного Знамени появились во всех республиках Советского Союза. Сначала в Азербайджане, затем в Средней Азии, Грузии, Армении, на Украине и Белоруссии. Всего их было учреждено не менее 12. И только с созданием всесоюзного ордена они были отменены.
Еще в 1924 г. Народный Комиссариат по военным и морским делам принял решение разработать и внести на утверждение Советского правительства проект ордена, названного орденом Знамени Ленина Этот орден предполагалось сделать высшим полководческим и награждать им за исключительные воинские заслуги и за совершение подвига. Награждению подлежали кавалеры четырех орденов Красного Знамени за новое отличие или подвиг Однако орден так и не учредили. Совет Народных Комиссаров посчитал, что необходимость в таком ордене есть, но он должен быть общим орденом и вручаться не только за военные заслуги. Так существование двух орденов — Красного Знамени и Трудового Красного Знамени — и их постепенное превращение в награды массовые потребовало более высокой награды общего типа.