Загадки советских наград. 1918-1991

Передо мной новый комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации 1996 г. издания. С нетерпением ищу нужную статью. Нахожу в Главе 32. Преступления против порядка управления. Статья 327. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград. Читаем. «Незаконные приобретения или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительным работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев».

И далее: «2. Ответственность за незаконные действия с государственными наградами ранее предусматривалась в ст. 194 УК 1960 г. В настоящей норме сохранена уголовная ответственность только за некоторые из названных там действий, а именно: за незаконное приобретение или сбыт государственных наград. Ордена, медали и другие государственные награды — это высшие знаки отличия, символизирующие признание особых заслуг человека. Награждение ими — прерогатива государственных органов. Поэтому купля-продажа государственных наград не только аморальные, но и общественно опасные действия, посягающие на порядок управления в сфере награждения орденами и медалями.

3. Сбыт осуществляется обычно в форме возмездной передачи (продажа, обмен, передача в счет долга и пр.), по корыстным мотивам.

В ст. 194 УК 1960 г. прямо говорилось о покупке, продаже, обмене и иной возмездной передаче. Однако эти признаки не являются обязательными для состава данного преступления. Возможен сбыт и в форме дарения…

4. Ношение орденов, медалей и других государственных наград лицом, не имеющим на то права, а равно незаконное их хранение, не образуют состава преступления и наказываются в административном порядке…

Хищение государственных наград из музеев государственных учреждений или у их законных владельцев статьей 324 УК не предусмотрено. Такие действия в судебной практике обычно квалифицируются как соответствующее преступление против собственности (кража] мошенничество, грабеж и т. д.)».

Итак, что изменилось за 10 лет?

Безусловно, срок наказания уменьшился до одного| года исправительных работ. Но самое главное — хищение государственных наград статьей уголовного кодекса до сих пор не предусмотрено. Квалификация же их как соответствующее преступление против собственности не изменилось. Значит, Золотую Звезду Героя можно запросто приравнять к дивану, шкафу, магнитофону и т. д. Но ведь это же абсурд — под предметами собственности понимать государственные награды. Тем более что их незаконное приобретение или сбыт есть не менее чем посягательство на порядок управления в сфере награждения…

Загадка цены

Когда рухнул нерушимый Союз, то люди, давно занимающиеся скупкой и продажей наград, восприняли это событие равносильно открытию государственной границы. А последующие шаги властей новой России лишь усугубили создавшееся положение с теневым оборотом советских государственных наград. В марте 1992 г. Р.И. Хасбулатов подписал Указ Президиума Верховного Совета РФ о государственных наградах Российской Федерации.

В соответствии с ним, большинство советских орденов и медалей были упразднены. А коллекционеры от фалеристики и те, кто таковыми себя считал, получили право покупать, продавать и вывозить за рубеж государственные награды низвергнутого государства сотнями тысяч. Сколько было вывезено за границу орденов и медалей в 1991-м, 1992-м и 1993 гг., одному Богу известно. Тогда, да и теперь, эти цифры подсчитать невозможно. А ведь это колоссальные цифры! Одно могу сказать, что упразднение многих советских наград было явно непродуманным решением, а более поздние шаги в попытке остановить «наградной беспредел» были, по сути, уже малорезультативными. Государство опоздало на несколько лет. Когда почуяв неладное, торговцы и покупатели, так сказать драгоценных металлов, уходили в подполье, многие советские ордена и медали уже свободно гуляли по миру.

Мои наблюдения за наградным бизнесом в стране начались примерно со второй половины 1990 г. и практически непрерывно продолжались в течение многих лет.

Наверно, в каждом городе нашей необъятной Родины существуют, как и существовали, клубы нумизматов под крышами Дворцов культуры или кинотеатров. Общее же название ничего особенного не говорит, так как там, где покупают и продают монеты и денежные знаки, точно так же продают и покупают государственные награды…