И, наконец, седьмой указ, указ о Семье. Для динамичного развития всей страны, а не отдельных ее регионов, нам необходимо иметь как минимум 350–380 миллионов населения. Тогда мы успешно сможем развивать экономику в таком объеме, какой обеспечит благополучие всех слоев нашего населения во всех регионах на общеевропейском уровне. А у нас между численностью населения и величиной занимаемой территории фантастическая диспропорция. Судите сами. Восток страны: Магаданская, Камчатская, Сахалинская, Хабаровская, Приморская, Иркутская, Читинская губернии и Якутия занимает территорию в 7,69 миллиона квадратных километров, то есть в полтора раза превышает территорию всей Европы, без незаселенной Гренландии, а населения имеет в тридцать два раза меньше, чем в Европе. А в 1998 году это соотношение вообще было один к сорока. За два с половиной года мы сумели переселить в эти регионы 1,8 миллиона человек беженцев и наших русских переселенцев из Средней Азии и Кавказа и снизили это соотношение до одного к тридцати двум.
Для динамичного развития этих территорий и масштабного освоения природных богатств это соотношение должно быть не более чем один к двенадцати. Для этого нам нужно, чтобы там проживало не шестнадцать миллионов человек как сегодня, то есть, население маленькой Голландии, а минимум — сорок пять миллионов человек. Поэтому мы и ставим сверхзадачу, за двадцать лет, к 2020 году, увеличить численность населения этих губерний почти в три раза и довести ее: на Камчатке — до 3,6 миллиона, в Магаданской губернии — до 2,2 миллиона, на Сахалине и Курилах — до 3,2 миллиона, в Хабаровской губернии — до 6 миллионов, в Приморской — до 8,5 миллионов, в Читинской — до 6,8 миллиона, в Иркутской губернии — до 11 миллионов, и в Якутии — до 3,6 миллиона человек.
При такой численности и соответствующих инвестициях, за период до 2020 года развитие экономики этих регионов может достигнуть такого уровня, что их валовой продукт превысит валовой продукт Италии и Австрии вместе взятых. А это очень развитые страны западной Европы и мира. Для решения проблемы увеличения численности населения мы, сроком на двадцать лет, примем ряд чрезвычайных мер. Во-первых, для жителей этих регионов с первого января 2001 года, при рождении одного ребенка будет установлено единовременное пособие в размере 5 тысяч новых рублей. За рождение второго ребенка — 8 тысяч рублей и за рождение третьего ребенка — 10 тысяч рублей.
Во-вторых, до совершеннолетия на каждого ребенка будет выплачиваться ежемесячное пособие в размере ста рублей. Таким образом, за двадцать лет мы планируем затратить на единовременные пособия порядка 162 миллиардов и на ежемесячные пособия около 256 миллиардов новых рублей. То есть ежегодно на эти цели мы будем тратить 20 миллиардов.
В-третьих, при наличии двух детей, родившихся после 2000 года, один из родителей будет освобождаться от уплаты налогов сроком на семь лет, а при наличии трех и более детей — оба родителя будут освобождаться от уплаты налогов сроком на семь лет.
Аналогичную систему пособий и льгот, только размером в пятьдесят процентов от сказанной, мы установим и для Западно-Сибирского и Южно-Азиатского регионов: Красноярской, Норильской, Тюменской, Омской, Кемеровской, Новосибирской, Усть-Каменогорской, Карагандинской и Целиноградскдй губерний, которые при территории в 6,1 миллиона квадратных километров, имеют всего 29 миллионов человек, и это с учетом переселенных нами туда за последние годы почти трех миллионов человек. Нам нужно довести численность населения этих регионов до шестидесяти пяти-семидесяти миллионов человек.
Естественно, что задачи по такому приросту населения ставят целый ряд сложнейших проблем, над которыми придется работать всей стране, И первейшая — это жилье. За двадцать лет нам необходимо будет построить почти 900 миллионов квадратных метров, то есть построить порядка шестнадцати миллионов квартир, по 800 тысяч квартир ежегодно. За последние два года мы, в рамках запланированной нами программы, построили в этих регионах почти триста заводов по производству кирпича, железобетона и прочих строительных конструкций. Предстоит еще построить почти 1800 предприятий этого профиля. Помимо строительства жилья за счет госбюджета и бюджетов губерний, будут строить жилье и коммерческие структуры. А появится жилье и работа, люди будут закрепляться в этих регионах. А будет постоянное население, будет и развитие и достойная жизнь…
Лобанов целых четыре часа говорил о первоочередных задачах, которые он собирается решать вместе с правительством страны и руководством регионов уже с первых недель работы в должности президента, о реформах, которые необходимо осуществить до 2005 и 2020 годов, об инициативах России по созданию на Европейском континенте системы общей безопасности и борьбы с между народным терроризмом и наркоманией, о новых космических программах и многом другом, так волнующем народы России.