С тех пор я регулярно выезжал в Чечню — во Временный отдел и к месту дислокации СОБРа и других подразделений. Шали, Грозный, Энгеной, Ханкалу — я и мои заместители объездили практически всю Чечню.
Конечно, мы при этом безбожно нарушали инструкции, в соответствии с которыми передвигаться по Кавказу можно было только с сопровождением чуть ли не на БТРах. А ведь охрана привлекает внимание, и потом всегда может произойти утечка информации: что знают двое, то знает свинья. Так что действовали мы по упрощённой схеме: на одиночном бронированном уазике, на обычной «шестёрке», на вертолёте… Может, и не очень правильно, но бог миловал.
…В Чечню мы входили практически уже с готовым решением по обустройству личного состава, по месту, по решению бытовых вопросов. Нас очень здорово поддержали президент и правительство Татарстана, оценив поставленную перед МВД задачу как общереспубликанскую. Под председательством премьер-министра РТ Рустама Минниханова была создана Временная правительственная комиссия по вопросам деятельности ВОВД, решили очень важный вопрос денежной компенсации сотрудникам — в размере 4 000 рублей ежемесячно.
Мы предусмотрели потребности всех подразделений в оборудовании, материалах и инструментах, причём реальные. Создали резервы вооружения, медикаментов, питания… Гудермес находится всего в 40 километрах от Грозного, и здесь также были полностью разрушены инфраструктура, коммуникации. Отсутствие питьевой воды — это же целая история! Как организовать доставку, не подвергая дополнительному риску сотрудников, как контролировать её качество? Решили и этот вопрос, пробурив с помощью АО «Татнефть» две водозаборные скважины. По железной дороге доставили в Гудермес 16 жилых блоков и жилой модуль.
Своих сотрудников, надо сказать, поддержали многие регионы, хотя были и такие, которые, ссылаясь на дотационность, ничего не сделали для милиционеров. Я бывал в местах дислокации некоторых сводных отрядов милиции… Честно говоря, приходилось испытывать стыд за коллег. Даже военнослужащие Минобороны, которых выбрасывали в чистом поле с минимумом запасов, и те как-то обустраивались: рыли землянки, налаживали быт и несли службу в более достойных условиях, чем отдельные сводные отряды отдельных регионов.
В конце марта в Гудермес отправился эшелон с татарстанскими милиционерами. Напутствуя ребят, я отдал приказ: обязательно вернуться живыми! К сожалению, выполнили приказ не все…
Первая смена
Первый год службы Временного отдела был разбит на четыре периода, четыре смены. Каждую возглавлял вновь назначенный руководитель, у каждой, помимо общих, были и свои отдельно взятые задачи.
Начальником ВОВД первой смены стал начальник Московского РУВД Казани полковник милиции Алексей Фёдоров. Его первым замом, начальником криминальной милиции — полковник милиции Станислав Мансуров.
Татарстанцы начали обустройство отдела практически с нуля: две трети сотрудников были задействованы на строительстве, а оставшаяся треть занималась непосредственно работой. Тем не менее результаты были впечатляющи: когда мы принимали Временный отдел у нижегородцев, раскрываемость преступлений составляла 20 процентов, а через три месяца, при передаче дел второй смене, этот показатель составлял уже 70 процентов!
Поначалу наши милиционеры немного сомневались в своих силах (опыта борьбы с террористами никакого не было), но вскоре освоились. Оказалось, что их бандформирования от наших практически ничем не отличаются — только вооружённостью, может быть, да ещё наглостью. Мы даже смеялись: боевики предпочитали передвигаться на белых «шестёрках», и в Казани когда-то на убийства бандиты выезжали на белых «шестёрках». Ребята шутили: надо нашу «братву» привезти в Чечню, и пусть бандиты между собой разбираются — кто кого. Вообще, опыт борьбы с казанскими преступными группировками оказался бесценным, мы на практике убедились, что у бандитов нет национальности.
Хотя имелись и различия, конечно. Боевики в основном проявляли активность по ночам: знали, что ночью федералы закрываются, во Временных отделах большинство спят, выставляя только усиленную охрану. Улицы становились свободны, и начинались точно такие же, как в Москве, Питере и других городах, бандитские пьянки в кафе, гулянки с девочками, езда на машинах со стрельбой. Поэтому мы решили работать и по ночам.
Но не должно сложиться ложного впечатления, что порядок в городе контролировали исключительно прикомандированные милиционеры. Местный, Гудермесский, отдел милиции продолжал действовать, и наши коллеги-чеченцы работали на пределе человеческих возможностей (они-то были не в командировке и на отпуск через несколько месяцев рассчитывать не могли).
Обстановка в Гудермесском районе характеризовалась как сложная. Малочисленные бандитские группировки, избегая открытых боестолкновений, вели активную «мино-фугасную» войну. С апреля по июнь наши сотрудники раскрыли 7 терактов и предотвратили несколько серьёзных преступлений.