Закон о защите прав потребителей с комментариями на 15 сентября 2014 г.

Пункт 2. Наиболее часто договор, предполагающий предварительную оплату товара потребителем, заключается в отношении товаров, продаваемых по образцам. Покупатель вправе отказаться от исполнения такого договора в соответствии с пунктом 4 статьи 497 ГК РФ, при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с совершением действий по исполнению договора. При этом не предусматривается возврат продавцом полученного аванса, а в соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (п. 4 ст. 453 ГК РФ). То есть, отказавшись от исполнения договора, потребитель не только обязан компенсировать расходы продавцу, но и утрачивает право получить назад деньги, уплаченные в качестве предварительной оплаты товара.

Комментируемая норма частично помогает решить эту проблему: если продавец не исполняет свои обязательства в срок, покупатель получает не только возможность отказаться от исполнения договора без обязанности компенсировать расходы продавца, но и право требовать возврата аванса.

Убытки возмещаются потребителю в той части, в которой они не покрываются уплатой неустойки.

Пункт 3. Закон РФ «О защите прав потребителей» до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2007 г. № 234-ФЗ не содержал норм, устанавливающих ответственность продавца за просрочку исполнения обязанности передать товар. В нормах Закона, регулирующих отношения сторон при заключении договора возмездного оказания услуг или подряда, содержатся положения, устанавливающие ответственность исполнителя за просрочку исполнения обязательств. Эти положения реализуются в виде уплаты неустойки в размере 3 % (это самая высокая законная неустойка) от цены работы или услуги, исполнение которых задерживается, а если их цену невозможно определить, то от цены всего заказа. В этой связи многие юристы, представляющие в судах интересы потребителей, стремились представить заключенные их доверителями договоры как договоры, содержащие элементы договоров подряда или оказания услуг. Как правило, такие доводы не имели под собой оснований, но суды нередко следовали им, желая подобным, не совсем легитимным, образом восполнить пробел в законодательстве. Сегодня законодатель разрешил данную проблему, приняв указанный выше Закон.

Если в соответствии с пунктом 2 комментируемой статьи потребитель назначает новый срок передачи товара, это не влияет на порядок расчета неустойки, поскольку этот расчет ведется от даты, когда товар должен был быть передан по договору, а не от даты, указанной в требовании потребителя, заявленном на основании Закона. Попутно необходимо заметить, что размер неустойки определяется, исходя из размера предварительной оплаты, а не цены товара.

Сумма неустойки, взысканной потребителем (пени), не может превышать сумму предварительной оплаты товара. Это ограничение отличает неустойку, устанавливаемую комментируемой статьей Закона, от неустойки, устанавливаемой статьей 23 Закона.

Пункт 4. Требования, выдвинутые потребителем, о возврате уплаченной за товар суммы и о полном возмещении убытков подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования. Данный срок аналогичен сроку удовлетворения других требований потребителя, установленному статьей 22 комментируемого Закона.

Пункт 5. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, в соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы – чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств к таким обстоятельствам не относятся.

Комментарий к статье 24. Расчеты с потребителем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества

Пункт 1. С момента продажи товара до момента его замены цена товара может измениться (предполагается, что цена заменяемого товара и товара, передающегося на замену, равны, иначе это уже товары одной модели и (или) артикула), но это не учитывается при замене товара. Это относится и к случаям, когда первоначально товар продавался со скидкой.

Пункт 2. На момент вынесения судом решения комментируемой нормой не устанавливается порядок и способы определения цены товаров, поэтому чаще всего судам приходится исходить из тех данных, которые в этой части предоставят стороны спора.