Замена Элит. Новые Люди Креативного Государства Прфессиональный Парламент. Книга 2 (СИ)

Профессионалы, задействовав свое сознание и логическое мышление, умеют хорошо заменять неисправные детали внутри механизма уже созданной ранее законодательной конструкции. А вот заменить всю конструкцию целиком на принципиально новую законодательную систему, способны только творческие люди, которые интуитивно чувствуют совершенно иное, другое - новаторское устройство законов!

Детальное изучение методов отбора и разработки механизмов продвижения творческих и профессиональных людей на зконодательный уровень инновационного государства, становится не только актуальным, но и приоритетным направлением в современной гуманитарной науке, особенно в политологии, социологии, психологии и философии.

Степень изученности проблемы. Проблему формирования законодательной власти по профессионально-креативному принципу, с переходом к разработке конкретных механизмов действия, именно в таком комплексном виде, практически не изучали.

В истории существовали лишь отдельные элементы профессионального или креативного подхода к формированию парламентов и других форм законодательной власти.

Наиболее яркие эмпирические формы создания и работы законодательной власти по профессиональному или креативному принципу сложились эволюционным путем в Новгородском Вече - XI в., революционным путем во Французском Конвенте - XVIII в. и законодательным путем во Временном Правительстве России - XX в. Каждый исторический пример изучался учеными по отдельности.

Приведенные примеры показывают - бессистемную и частичную изученность данной темы.

Научная новизна исследования. В настоящее время (по состоянию на 2014г.) в современной России отсутствует система отбора профессиональных и творческих кадров на должности законотворцев в Государственную думу всех уровней. Поэтому данная тема требует всестороннего и детального изучения на научной основе.

Новизна исследования рассматриваемой темы заключается в том, что представительный состав законодательной власти России должен формироваться не на основе партий, сословий или территориальных кланов (как это практиковалось ранее), а путем отбора компетентных представителей из профессионалов своего дела и креативных личностей (что в предыдущие времена целенаправленно не осуществлялось). Для этого должен быть разработан новый механизм формирования законодательной власти.

В данной работе дается новая теоретически обоснованная модель комплектования Парламента РФ путем конкурсного отбора профессиональных и творческих кадров.

Проведен анализ законодательных систем теоретических "Идеальных обществ" и практически создаваемых "Передовых обществ" на предмет исторического использования профессионално-креативного подхода в законодательной работе.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Теоретические исследования практического формирования законодательной власти России по профессионально-креативному принципу позволят разработать конкретный механизм комплектования, обустройства и работы Парламента нового поколения - отвечающего требованиям нарождающегося креативного класса.

Значимость проводимого исследования состоит в том, что оно расставляет по своим местам все отдельные изученные детали будущей законодательной конструкции, определяет приоритеты действия элементов новой законодательной системы, готовит более прогрессивное устройство будущего законодательного механизма.

Значимым в исследовании является соответствие законодательной власти сформированной по новым принципам, новым эволюционным требованиям, предъявляемым к инновационно развивающемуся обществу. Новая власть и новые законы должны соответствовать новому развитому обществу!

Настоящим полетом мысли обладают только творцы, способные генерировать нестандартные идеи, создавать новые знания для функционеров и профессионалов. Поэтому законодательный орган страны (Парламент) должен иметь креативную составляющую, что бы "порождать" новые идеи в сфере законодательства, необходимые для решения нестандартных государственных задач, преодоления социальных проблем, проведения назревших реформ, изменения государственного устройства, создания нового общественного уклада жизни и даже для выполнения великих исторических миссий.

Для реализации подобных глобальных задач и нужны творческие люди, имеющие специализированное творческое мышление, создающие оригинальные авторские работы и проекты, регулярно доказывающие на государственных творческих конкурсах свои креативные способности.

Можно сказать, что творцы в законотворчестве больше нужны для стратегических законопроектов, а профессионалы в законодательстве необходимы для тактических решений.

Творцам лучше удается проектирование новой идейной конструкции закона в целом. Профессионалы лучше прорабатывают конкретные детали в механизме уже созданной для них законо-конструкции, обеспечивая рабочую взаимосвязь всех элементов разных законопроектов, соединяемых в единую систему законов.