В военное время основным видом связи между Центром и отдельными нелегалами может служить двусторонняя радиосвязь.
Следует помнить, что в военное время условия прямой связи между Центром и резидентурами значительно усложнятся. Будет интенсифицировано пеленгование нелегальных радиостанций; не исключены перерывы в подаче электроэнергии; сократятся возможности приобретения запасных частей для радиоаппаратуры; понизится напряжение в сети.
Чтобы еще в мирное время обеспечить приемлемые условия связи в условиях военных действий, мы должны сделать следующее:
1) создать резерв аппаратуры и запасных частей для нее (и хранить его в постоянном надежном укрытии);
2) обеспечить запас батарей автономного питания;
3) подобрать резервное помещение для радиоаппаратуры;
4) своевременно эвакуировать радиоаппаратуру за пределы крупных промышленных центров, которые могут стать целью ракетного удара;
5) обеспечить резидентуры радистами на случай, если действующие будут мобилизованы или получат специальное задание.
Современная агентурная радиоаппаратура с высокоскоростной техникой и отдельными агрегатами для двух- и односторонней связи сводит до минимума операционное время нелегальной рации. Вместе с тем это почти полностью исключает возможность для контрразведки засечь местоположение передатчика.
В военное время необходимо поддерживать постоянный контакт на условленных частотах с индивидуальными источниками информации, с агентурной сетью и резидентурами.
Курьерская связь
Даже в военное время нельзя отказываться от услуг курьеров, ибо это — единственный способ доставки материалов, документов и технического оборудования. Тем не менее организация такой службы требует специальной подготовки.
Опыт показывает, что во время военных действий резко сокращаются возможности курьера отправиться в далекий путь на самолете гражданской авиации или на океанском лайнере; количество желающих путешествовать в Европу и из нее значительно сокращается, ужесточается таможенный контроль, и курьеру становится все труднее придумать убедительную легенду для заграничного путешествия (из Европы в США и обратно).
При досмотре багажа таможенная служба США активно использует новейшие научно-технические разработки. Не так давно шеф Федерального бюро расследований Эдгар Гувер предложил использовать рентгеновскую аппаратуру для просвечивания багажа авиапассажиров («Нью-Йорк тайме» от 2 апреля 1960 года).
В военное время курьеров, курсирующих между Центром и нелегальными резидентурами, лучше всего искать среди членов судовых команд или экипажей гражданской и военно-транспортной авиации. Кроме того, надо вести активный поиск агентуры среди судовых команд лайнеров (офицеры, рядовые матросы, стивидоры, коки), среди членов экипажа самолетов (члены команды) в аэропортах и среди служащих пароходных компаний.
При вербовке агентов предпочтение следует отдавать американцам, ибо они пользуются наибольшим доверием и в США, и в странах Европы. Агенту-аме-риканцу куда легче доставить почту в Центр из США в одну из западноевропейских стран (в нейтральную или союзницу США), а также взять обратную почту для резидентуры в США.
Не следует исключать возможность доставки курьера к берегам США на подводной лодке. Но необходимо помнить, что береговая охрана США работает куда лучше, чем в остальных странах Американского континента. Так что не всегда удается высадить агента непосредственно в США. Порой возникает возможность переправить почту через третью страну (например, через Мексику), откуда она по суше будет доставлена в США. Почта должна быть хорошо и надежно упакована, чтобы ее можно было оставить в тайнике Центра.
Для обеспечения стабильности курьерских связей в военное время необходимо предусмотреть возможность замены курьера на тот случай, если ныне действующий будет призван на военную службу, причем позаботиться о том, чтобы ваш новый курьер в силу каких-то объективных причин (возраст, здоровье) не подлежал призыву в армию.
Использование почтово-телеграфной службы
С началом военных действий ужесточится цензура и будут введены ограничения на почтовые и телеграфные отправления. Во время Второй мировой войны цензура проверяла практически всю корреспонденцию, отправляемую за границу, используя специальные химические реагенты для выявления тайнописи.
Цензор имеет право, не искажая общего смысла послания, менять местами порядок слов в телеграмме или вычеркивать в письмах отдельные слова и целые фразы.
Все эти меры направлены на пресечение активности иностранной разведки. Тем не менее ни в США, ни в любой другой стране цензура не в состоянии контролировать все почтовые и телеграфные отправления.