- должен иметь место спор относительно «права» или «обязанности»
- право или обязанность должны иметь основание в национальном законодательстве
- право или обязанность должны быть «гражданскими» по своей сути
Спор в отношении права, имеющего основание в национальном законодательстве
В соответствии с так называемыми критериями Бентема (
должен истолковываться, скорее, с содержательной, чем с формальной точки зрения;
может касаться не только собственно существования права, но также рамок и способа его
возможного осуществления;
может касаться вопросов права или фактов;
должен быть подлинным и серьёзным;
должен быть решающим в отношении осуществления заявителем своих прав и не должен иметь лишь поверхностную связь и отдалённые последствия.