c) Британская Белая Книга 1939 года
i) Независимое федеративное палестинское государство ii) Консультативный совет, включающий арабов и евреев iii) Исполнительный совет, включающий арабов и евреев
d) План лорда Морсона
i) Центральное правительство
ii) Четыре административных области: еврейская, арабская, Иерусалим и Негев
iii) Местное правительство и исполнительный совет для каждой области
Все эти проекты были отвергнуты по несущественным причинам: из-за неудовлетворенности размером областей, отведенных той или иной стороне, разногласий по срокам окончания британского мандата или вопросов, касающихся числа иммигрантов.
1) Первое предложение исходило от «Федерации мира», возглавляемой Рабби Бениамином, которая предлагала двухнациональное государство. Они предупреждали, что отказ от концепции единого двухнационального государства не принесет евреям мира. Случилось именно то, что они предсказывали.
2) Конфедеративное или федеративное решение предлагалось Меиром Имитом, видным лидером организации Хагана, депутатом кнессета и министром. Он считал, что стратегическая уступка оккупированных территорий – Синая, Голан, Западного берега и Газы – равносильна одностороннему отказу от существенных приобретений без какой-либо компенсации. Он приводил примеры Европейского союза, США, переживших, по его словам, до 1789 года 13 лет беспорядков и суматохи, Нигерии – многонационального государства.
Он писал, что создание независимого палестинского государства представляет угрозу, и выдвигал идею федеративного государства со столицей в Иерусалиме.
3) Предложения германских сионистов. 12-я конференция сионистов Германии (структуралистской школы), созванная 11 сентября 1921 года, приняла концепцию единого государства для обеих сторон и «установление, в союзе с арабским палестинским народом, территории совместной безопасности в развивающемся государстве, структура которого гарантирует национальное развитие наших двух народов без внешнего вмешательства».
1) Первое предложение короля Абдаллы
i) Единое королевство
ii) Администрация, избранная евреями в местах их проживания
iii) Единый парламент с пропорциональным представительством народов
iv) Смешанный кабинет
2) Второе предложение короля Абдаллы
Раздел Палестины между Ливаном, Иорданией, Египтом и евреями.
3) Предложение Нури Саида (1942)
i) Единое государство
ii) Еврейская автономия в этом государстве
Все предложения до 1948 года предусматривали единое государство и такой подход к евреям, который ныне наблюдается по отношению к палестинцам – предложение им автономии.
Отказ от создания единого государства – историческая ошибка, лежащая в основе сегодняшней трагедии. Одностороннее провозглашение государства – тоже ошибка: концепция разделения потерпела провал и потерпит его еще раз. До 1948 года евреи были меньшинством в Палестине, претендующим на самоуправление на своих территориях. Палестинские арабы составляли большинство, почему они и отклонили резолюцию ООН о разделе территорий в 1947 году. После 1948 года ситуация стала обратной: палестинцы оказались в меньшинстве в результате войн 1948 и 1967 годов, евреи составили большинство на территории, названной Израилем и предложения о самоуправлении были сделаны арабам, так же как в предыдущий период они делались евреям.
Окончательное историческое решение предлагается в данной белой Книге
Этот обзор различных предложений и планов показывает, что проект единого государства в Палестине был на столе переговоров. Отказ от него стал причиной трагедии, переживаемой регионом сегодня. Альтернатива единому государству – это то, что мы имеем сегодня.
Один израильский исследователь и бригадный генерал, служивший на Западном Берегу в 1974–1976 годах, сказал, что согласиться с разделом Палестины или с внешним управлением израильской территорией невозможно по следующим причинам:
Западный Берег – это горная территория шириной 50 км и высотой до 1000 метров. Она находится над жизненно важными центрами Израиля – прибрежной равниной шириной 14–20 км. 67 % израильского населения и 80 % промышленности сосредоточены на этой территории. Иностранное присутствие на Западном Берегу угрожает безопасности центральных районов Израиля и является недопустимым.
Бригадир Меир Баэль – преданный сторонник левого крыла сионистов и член Совета мира – подчеркивает: «Наши права на Западный Берег исторически обусловлены, и многие называют эту территорию сердцем еврейской нации.»