Земельное право. Ответы на экзаменационные билеты

– установление для субъектов РФ лимитов водопользования по водным объектам, отнесенным к федеральной собственности;

– составление прогнозов, разработка схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов;

– выдача, регистрация, приостановление действия и аннулирование в установленном порядке лицензии на водопользование, регистрация договоров на пользование водными объектами, согласование места размещения хозяйственных и иных объектов;

– подготовка предложений по определению порядка взимания платы за пользование водными объектами и другие задачи.

К основным сферам и документам управления относятся:

– водохозяйственные балансы, которые представляют собой расчетные материалы, сопоставляющие потребность в воде с имеющимися на данной территории водными ресурсами и предназначенные для оценки наличия и степени использования водных ресурсов по бассейнам водных объектов, соответствующим территориям субъектов РФ и использующиеся для планирования и принятия решений по вопросам использования и охраны водных объектов;

– схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов содержат систематизированные материалы исследований и проектных разработок о состоянии водных ресурсов и перспективном использовании и охране водных объектов.

Разрабатываются они в целях определения водохозяйственных и иных мероприятий для удовлетворения перспективных потребностей общества в водных ресурсах, обеспечения рационального использования и охраны водных объектов, предотвращения и ликвидации вредного воздействия вод. На основе перечисленных выше документов разрабатываются федеральные государственные, в том числе бассейновые, и территориальные государственные программы.

Государственный водный кадастр представляет собой свод данных о водных объектах, об их водных ресурсах, использовании водных объектов, о водопользователях, ведется по единой системе и основывается на данных государственного учета вод. Порядок его ведения определяется водным законодательством РФ.

Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов – это часть государственного управления водами и он должен обеспечить такое положение, при котором бы не было самовольного водопользования.

Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов призван обеспечить соблюдение: порядка использования и охраны водных объектов, лимитов водопользования, стандартов, нормативов и правил в области использования и охраны водных объектов; режима использования территорий водоохранных зон, иных требований водного законодательства РФ.

86. Право водопользования и его виды. Права, обязанности водопользователей и пользователей землями водного фонда

Предметом права собственности на водные объекты выступает водный объект в целом.

Водный кодекс устанавливает право государственной федеральной, субъектов Федерации, муниципальной и частной собственности на водные объекты.

В муниципальной и частной собственности могут находиться только обособленные водные объекты.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, могут использовать водные объекты только для своих нужд в той мере, в какой это не нарушает права и законные интересы других лиц, не должны препятствовать использованию водных объектов и их берегов для организации судоходства и иных нужд.

Водный объект не может одновременно находиться в собственности нескольких субъектов права государственной собственности.

Государственной собственностью являются водные объекты, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), принадлежащие на праве собственности субъектам Федерации (собственность субъектов РФ).

Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, не подлежат передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам.

В федеральной собственности находятся:

– поверхностные водные объекты, акватории и бассейны которых расположены на территориях двух и более субъектов РФ;

– подземные водные объекты, расположенные на территориях двух и более субъектов Федерации;

– водные объекты, расположенные на территории одного субъекта РФ, необходимые для обеспечения нужд обороны, безопасности, федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд, реализация которых отнесена к полномочиям РФ;

– водные объекты, являющиеся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб;

– трансграничные (пограничные) водные объекты; внутренние морские воды и др.

Основные общие права собственников земельных участков установлены в ЗК РФ.