Члены комиссии ездили по стране и посещали еврейские поселения. Они приехали в Негев, увидели по пути запустение, бескрайние пески, редкие шатры бедуинов, а когда попали в Ревивим, самое отдаленное еврейское поселение тех времен, то не поверили своим глазам: кибуцу было всего лишь четыре года, но на грядках в изобилиии росли овощи, расцветали гвоздики и гладиолусы. Гости даже решили, что кибуцники купили где-то цветы и понатыкали в землю, чтобы произвести впечатление, а потому председатель комиссии выдернул гладиолус и убедился в том, что он действительно пустил корни посреди песков.
Члены комиссии встречались с нелегальными репатриантами, увидели номера на их руках, выжженные в лагерях смерти; их поразил вид "Эксодуса" в хайфском порту, пробоины в его бортах, женщины и дети под конвоем английских солдат; они выслушали показания пастора Д. Грауэла, участника того рейса. Три члена комиссии встретились с командирами Хаганы, и те сказали им: "Мы не шайка заговорщиков. Мы -национальная добровольческая армия, в рядах которой служат мужчины и женщины, способные носить оружие. Наши воинские части находятся во всех городах и селениях. наши бойцы - почти в каждом доме". Затем члены комиссии поехали в Европу и опросили беженцев, которые многие месяцы находились в лагерях для перемещенных лиц, ожидая разрешения на въезд в Эрец Исраэль.
Комиссия опубликовала отчет в конце августа 1947 года, предложив разделить Палестину на два государства, еврейское и арабское, и выделить интернациональную зону -Иерусалим и его окрестности. Члены комиссии из мусульманского Ирана, а также из Индии и Югославии, стран со значительным количеством мусульманского населения, рекомендовали создать двунациональное арабо-еврейское государство со столицей в Иерусалиме, и теперь этот вопрос должна была решить Организация Объединенных Наций.
В ноябре 1947 года предложение о разделе поступило на рассмотрение ООН, и корреспондент газеты "Га-арец" сообщал: "Трудно забыть то невероятное напряжение, нависшее над переполненным залом Генеральной ассамблеи. Сплошные вопросительные знаки смотрели на нас из списка государств, которым предстояло проголосовать за или против раздела Палестины и образования на ее территории двух государств. Несмотря на мучительное волнение, где-то в душе была странная уверенность, какое-то мистическое убеждение, что результат голосования может быть только один. Но в то же время происходило многое, что граничило с чудом".
И действительно, исследователи того времени выделили немало событий, которые не поддавались логическому объяснению. Как мог министр иностранных дел Великобритании передать вопрос на рассмотрение ООН? Не было ли это уловкой - в расчете на то, что Организация Объединенных Наций не придет к единому решению и попросит англичан остаться в Палестине? Не случайно советник Э. Бевина заявил тогда: "Чтобы вопрос о разделе прошел, нужно большинство в две трети голосов. Такое большинство может возникнуть лишь в том случае, если страны восточного блока во главе с Советским Союзом объединятся с США и совместно проголосуют за резолюцию. А это совершенно невозможно, этого никогда не было и не будет". Так полагали многие: осенью 1947 года, в разгар холодной войны, трудно было поверить, что СССР и США могут прийти к согласию по какому-либо существенному вопросу.
Кто мог предсказать заранее, что Советский Союз - последовательный борец с сионизмом - неожиданно поменяет свою политику и выступит за создание еврейского государства? Это произвело ошеломляющее впечатление не только на евреев, но и на арабов; по сей день историки спорят на эту тему, и один из них отметил: "О причинах зигзагов советской политики, особенно в сталинские времена, можно только гадать. Наиболее очевидным мотивом было желание расколоть западный мир на пороге холодной войны и использовать этот раскол в своих интересах. Однако никто, по-видимому, не предполагал, что это сделают подобным образом. Все ожидали, что русские станут разыгрывать арабскую карту; вместо этого они разыграли еврейскую". Вероятно, И. Сталин желал вытеснить Великобританию с Ближнего Востока; возможно, он полагал, что Израиль станет базой советского влияния на Средиземном море, и это был редкий случай в то время, когда СССР и США заняли единую позицию, а Великобритания оказалась в изоляции.
Каким образом удалось добиться того, чтобы огромные районы Негева вошли в состав будущего еврейского государства? Американцы были против этого, и глава американской делегации в ООН пригласил М. Шарета, чтобы сообщить о решении Вашингтона. Они вели разговор на общие темы, но когда представитель США собирался уже заговорить о Негеве, его попросили подойти к телефону: с ним желал говорить Г. Трумэн. Выслушав президента, глава делегации вернулся к своему гостю и, запинаясь, объяснил, что ему, собственно, нечего уже сказать. Незадолго до этого Х. Вейцман встретился с Трумэном, и тот ему пообещал, что Негев войдет в состав еврейского государства.