Земская стража подчинялась губернатору Варшавы, который действовал на правах начальника местной бригады, по вопросам об определении и увольнении чинов Стражи, о производстве их в чины, утверждении в должностях, переводах из одной уездной команды в другую, а равно о дисциплинарных взысканиях и предании суду.
В 1913 году не было приказов о дисциплинарных взысканиях или предании суду земских стражников, а вот других приказов за год набралось 185. Заметную долю составляли приказы о назначениях земских стражников; увольнении чинов стражи; производстве в чины; переводах из одной команды в другую; но были и другие: о награждениях младших и старших стражников медалями и деньгами; о покупке лошадей, служебных собак; деньгах, данных стражникам в подкуп и затем обращенных на благотворительные цели; об отпусках офицеров земской стражи.
Все дела о земской страже в Варшавской губернии по инспекторской и дисциплинарной частям были сосредоточены в канцелярии губернатора, они и отражены в приказах, сформированных канцелярией губернатора в течение года. Хозяйственными делами земской стражи занималось Военно-полицейское отделение губернского правления.
Варшавским губернатором в 1913 году был барон Семен Николаевич Корф, в должности шталмейстера двора его императорского величества. В случае его отсутствия, его должность исполнял вице-губернатор в звании камер-юнкера высочайшего двора статский советник Иван Карлович Грессер. При губернаторе состоял штаб-офицер для особых полицейских поручений и для инспектирования команд, полковник Иван Андреевич Фехнер, он возглавлял стол земской стражи при канцелярии. В его отсутствие по делам или во время отпусков, на этом посту его обычно заменял состоящий при губернаторе запасной офицер – капитан Михаил Станиславович Тулодзецкий. Все приказы подписаны губернатором бароном Корфом и штаб-офицером Фехнером или временно исполняющими их должности.
Запасной офицер предназначался для временного замещения начальников земской стражи, а также считался кандидатом на должность начальника земской стражи. Офицеров не хватало даже в армии, поэтому законом Варшавскому Генерал-Губернатору разрешалось, при нехватке кандидатов из офицеров, замещать должности запасных офицеров земской стражи гражданскими чинами.
Положения закона нетрудно проиллюстрировать примерами из приказов 1913 года.
В частности, в них упомянуты запасные офицеры: поручик, а затем штабс-капитан Закутин; поручик Коростовцев, состоящий в распоряжении начальника Варшавского уезда; капитан Тулодзецкий; а также не имеющие военного чина запасной офицер земской стражи, коллежский асессор Голиков и запасной офицер, коллежский асессор Кучерявый. Как видим, были и запасные офицеры из числа которых назначались исполняющие должность уездных начальников земской стражи на время отпуска или болезни начальника соответствующей команды. А когда один из уездных начальников, капитан Максимов, был уволен от службы по болезни, его место начальника земской стражи Влоцлавского уезда занял запасной офицер земской стражи капитан Коростовцев.