В проекте МИД СССР (Молотов) констатировалось, что «основная причина неблагоприятного положения в ГДР состоит в ошибочном в нынешних условиях курсе на ускоренное строительство социализма в ГДР»[235]
. И дальше наконец-то признавалось, что «в ГДР взяты чересчур напряженные темпы роста народной промышленности и предпринимаются непосильно крупные капиталовложения»[236]. Это была та самая суть, установление которой чуть раньше смогло бы предотвратить июньский кризис. МИД СССР самокритично констатировал, что советские военные и гражданские оккупационные власти не приняли мер для исправления этой ошибочной ситуации и не поставили этот вопрос своевременно перед советским правительством. «Следует отметить, — говорилось далее в проекте МИД, — что с советской стороны, как это видно теперь, были даны в свое время неправильные установки по вопросам развития ГДР на ближайшее время»[237].Советское внешнеполитическое ведомство предлагало отказаться в настоящее время от курса на ускоренное строительство социализма в ГДР и сосредоточить внимание СЕПГ и трудящихся ГДР на таких вопросах, которые могут объединить вокруг ГДР трудящихся всей Германии: единство Германии на миролюбивых и демократических началах, мирный договор, снижение цен, улучшение положения трудящихся и, прежде всего, рабочего класса, развитие науки и культуры, восстановление и благоустройство городов, развитие мирной экономики.
Что касается сельского хозяйства ГДР, то рекомендовалось отказаться от курса на создание СХПК, не бояться «неизбежного в настоящих условиях выхода части крестьян из созданных кооперативов» и распускать «кооперативы с мертвыми душами или лжекооперативы». Для повышения материальной заинтересованности крестьян ГДР в своем труде, по мнению МИД СССР, надо бы на 10–15 % снизить нормы обязательных госпоставок, в особенности для зажиточных слоев.
Далее предусматривалось рассмотреть вопрос о снятии недоимок по налогам с частных предприятий и по обязательным поставкам с крестьянских хозяйств и пересмотреть «недопустимо торопливые меры» по вытеснению и ограничению капиталистических элементов в промышленности, торговле и сельском хозяйстве. Наконец, проект МИД СССР содержал и основное предложение — «пересмотреть в сторону сокращения намеченные пятилеткой чрезмерно напряженные планы хозяйственного развития ГДР» и срочно разработать меры по увеличению производства товаров народного потребления, чтобы добиться улучшения положения населения «уже в ближайшие месяцы» и отменить карточную систему.
Наконец, предлагалось принять меры по соблюдению законности в ГДР и провести в стране широкую амнистию, причем не только в отношении уголовных дел последнего времени, но и периода оккупации (1945–1949 гг.).
Проект МИД СССР содержал также перечень конкретных мер помощи ГДР со стороны СССР, например сокращение оккупационных расходов и поставки в кредит в 1954–1955 годы масла, сахара, хлопка, кожи и других товаров широкого потребления.
Таким образом, ведомство Молотова поставило точный и необычайно самокритичный диагноз положения в ГДР. Из проекта МИД СССР ясно видна и основная причина свертывания курса на ускоренное строительство социализма в ГДР — необходимость сосредоточиться на достижении воссоединения Германии.
Это также подтверждается запиской В. С. Семенова по германскому вопросу на имя Молотова от 2 мая 1953 года. В ней констатировалось, что после ратификации в марте 1953 года Парижского и Боннского договоров бундестагом движение за мир и воссоединение Германии в ФРГ пошло на убыль, поэтому старая позиция СССР по германскому вопросу уже не соответствует изменившейся обстановке[238]
. Предлагалось инициировать вывод всех оккупационных войск из Германии не через год после вступления в силу мирного договора с Германией, а сразу после образования общегерманского правительства, которое должно подготовить свободные выборы в стране без иностранного участия.Несомненно, это был сильный ход с советской стороны, поставивший бы западные державы в очень затруднительное положение. Но сначала требовалось укрепить ГДР, повысить ее престиж в мире. Для этого Семенов предлагал упразднить Советскую контрольную комиссию, так как при ее наличии власти ГДР не чувствовали всей полноты своей ответственности за положение в стране.